各地區各部門貫徹落實國務院第五次廉政工作會議精神情況綜述

加強作風建設　密切聯系群眾

作風建設關系黨和政府的形象和事業成敗。各地區各部門把改進作風與推動工作結合起來，大力弘揚勤儉節約之風，突出整治行政機關的不良風氣，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

——強化績效管理和效能監察，切實改進工作作風。人口計生委大力整治文風會風，要求切實把會議和文件減下來，保證領導干部用更多的時間和精力抓基礎、抓落實、謀發展。電監會進一步減少會議數量，單列會議經費預算，壓縮一般業務會議的數量，可開可不開的會議不開，能合并的會議合并，沒有實際效果的會議不開，能采用電視電話會議、視頻會議形式就不集中開會。海南省堅決精簡會議和文件，從省政府做起，帶頭少開會、開短會、開能推動工作和解決實際問題的會；少講話、講短話，講有實際內容、管用的話；少發文件、發短文件、發對實際工作有指導意義的文件，把更多時間和精力放在抓實際工作的落實和推進上。福建省深化效能建設，落實提高行政機關辦事效率的10條意見，加大效能投訴辦理力度，加強政府績效管理，完善績效評估體系，認真執行“無會周”制度。安全監管總局下決心解決目前一些基層安全監管監察機構以及人員存在的精神狀態不振奮、工作作風不扎實、履行監管監察職責不到位、打擊非法違法行為力度不夠、隱患排查治理和整改措施不落實等問題。陜西省加大問責問效力度，通過強化績效管理和效能監察，切實解決公務員不作為和庸政、懶政、怠政問題，在群眾中樹立政府的良好形象。浙江省、湖南省、上海市加大治懶治庸的力度，堅持以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，激發廣大黨員干部創業創新的干勁和熱情，著力提升行政服務效率。

——從嚴控制“三公”經費，狠剎奢侈浪費之風。“艱苦奮斗是我們黨和政府的光榮傳統，任何時候、辦任何事情都要勤儉節約，精打細算，堅決反對鋪張浪費和大手大腳。”各地區各部門積極推進行政經費使用管理改革，嚴格控制“三公”經費，嚴格控制行政機關、國有企業事業單位裝修辦公樓等樓堂館所，繼續控制和規范慶典、研討會、論壇等活動，確保今年“三公”經費實現零增長。教育部加強對教育經費使用的監管，提高預算編制科學化、精細化水平，嚴格控制預算事項和支出調整，嚴格執行國家財經紀律，切實加大監督檢查和問責力度。水利部要求系統各級干部特別是領導干部出差，一律按規定標準住宿、吃工作餐，禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。人民銀行大力提倡“艱苦奮斗、勤儉辦行”的良好風氣，有針對性地加強行內各單位、各部門領導干部作風建設，嚴格財經紀律和財務管理，嚴格控制“三公”經費預算和支出，切實做好厲行節約，堅決抵制奢侈浪費。國資委堅決糾正鋪張浪費、高消費、比闊氣、講排場行為，嚴格執行企業招待費向職代會報告制度，維護中央企業良好社會形象，弘揚艱苦奮斗的優良作風。廣東省擬印發《關于進一步重申嚴禁“公款大吃大喝”的若干規定》，加快推進公務接待費改革試點工作，研究制定“三公經費”公開辦法。海南省將從嚴控制“三公”支出，把有限的資金和資源用在促進發展、改善民生這兩個“刀刃”上。重慶市將嚴格控制政務接待經費支出，進一步完善管理制度，規范接待報批程序，明確要求不購置不使用高檔煙酒，不上高檔菜肴，確保今年政務接待經費支出實現“零增長”。

——深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。發展改革委以查處價格和收費領域違法違規行為為重點，組織開展規范電信資費套餐和寬帶網收費、整頓交通運輸領域亂罰款亂收費、商業銀行收費、教育收費專項治理，堅決糾正和查處價格壟斷協議、濫用市場支配地位等價格壟斷行為；落實并完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，保障低收入群眾基本生活。住房城鄉建設部加強對保障性住房建設、運營、分配、管理和住房公積金的監管，繼續做好國有土地上房屋征收和拆遷工作。人口計生委加大糾風治理力度，堅決制止和糾正粗暴執法、違規施術、漠視群眾利益、行政不作為、政策不落實等人民群眾反映的突出問題，堅決防止惡性案件的發生。糧食局堅決查處不執行國家糧食收購政策、壓級壓價等損害農民利益的問題，嚴肅查處“轉圈糧”、“出庫難”、摻雜使假、以次充好、克扣數量、銷售不符合質量安全標準的糧油等損害消費者和經營者利益的問題。廣東省重點開展商業銀行、大型零售企業面向供應商、物流領域、電信、教育、涉農等六個行業亂收費的專項治理。湖南省加強對強農富農惠農政策落實情況的督查，嚴肅查處落實不到位、弄虛作假、中途卡扣截留等行為。新疆生產建設兵團加大對團場和連隊土地承包、流轉、占補平衡中損害職工群眾利益案件的查處力度，切實維護職工群眾權益。

堅持懲防結合　嚴查腐敗案件

“有效預防和堅決懲治腐敗，是我們完成各項任務的重要保證，也是人民群眾的期盼?！备鞯貐^各部門把抓好反腐倡廉長期性基礎性工作與解決反腐倡廉建設中的突出問題相結合，統籌兼顧，突出重點，全面加強反腐倡廉工作。

——加強領導干部廉潔自律。外交部要求各級領導干部牢記“一崗雙責”，不僅要作保持黨的純潔性的表率，還要做好本單位的黨風廉政建設各項工作，加強廉政教育、制度建設和監督檢查。國家民委立足于《廉政準則》的貫徹落實，繼續在副處級以上領導干部中開展制訂和公示《廉政承諾書》活動。國資委繼續治理企業領導人員廉潔從業方面的突出問題，進一步完善和落實“三重一大”決策制度，嚴格執行廉潔從業規定和各項監督制度。安全監管總局認真治理領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，重點整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題。浙江省認真落實《浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法》，著重建立利益隔離、利益申報、利益處置等三項機制。廣東省將大力整治收送“紅包”問題，督促領導干部公開承諾拒收拒送，重大節日期間發送提醒短信，加強重點時段監控。新疆生產建設兵團加強領導干部的廉潔自律教育和廉政建設，構筑領導干部拒腐防變的思想道德防線和拒腐防變能力。