讓保障房有“保障”

據報道，去年全國開建1000萬套保障房的任務經層層分解后，落實情況總體良好，但也有個別地方保障房建設進展緩慢，并存在以舊充新、以企事業單位宿舍樓充當保障房等現象。

眾所周知，所謂保障房，就是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。我國大力加強保障性住房建設，其目的在于進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。

為此，國土部和監察部曾聯合發文，強調全力加快保障性安居工程建設，要求嚴格土地供應、落實資金、加快進度、強化工程質量。為完成1000萬套保障性住房建設任務，中央安排了大批補助資金，各省市還與住建部簽訂了責任書。

然而，今年時間已經近半，一些地方保障房建設卻進展緩慢甚至出現濫竽充數現象。有的“只見供地不見供房”、“只挖坑待建不竣工”；有的以舊廠房充保障房應付檢查，有的地方把單位內部集資房、福利房都算到保障房頭上。此外，還有這樣一些損害群眾利益的現象：有的地方保障房分配鳩占鵲巢；有的地方以配建廉租房項目的名義向上要補貼，卻只開發商品房；有的地方廉租房租金一收就是幾十年，困難群眾難以承受；有的地方公租房位置偏僻，租賃價格甚至超過市場價，讓人望而卻步。這些做法，遠離“住有所居”的保障目標，是對保障房政策的違背，是對群眾利益的損害。

讓百姓“住有所居”，政府責無旁貸。給低收入群眾提供廉租房、公租房等保障性住房，是政府的剛性責任。而且，保障房建設是一項民心工程、民生工程，實施得好壞關系到人心向背。因此，無論困難多大、資金多緊，各地都應不折不扣圓滿完成這一光榮而艱巨的任務，為保障房政策執行不落空不縮水不遲緩提供有力保障。

筆者認為，為保障房提供有力保障，應該既關注保障房建設的數量，也關注其質量；既關注開工建設情況，也關注分配情況；既關注其硬件設施，也關注其配套設施建設情況，同時關注其地理位置、交通條件以及租金等群眾所關心的問題。這就要求相關監管部門加大監督檢查力度，對保障房規劃、建設、分配等各個環節進行嚴格監管，對濫竽充數、鳩占鵲巢等損害群眾利益的行為予以嚴肅查處，使群眾所需的保障房能保障真正需要的群眾。