賀國(guó)強(qiáng):認(rèn)清形勢(shì) 堅(jiān)定信心 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

我們堅(jiān)持把查辦案件作為推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要手段。加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不管涉及到什么人，不論職位多高，只要違反了黨紀(jì)國(guó)法，就堅(jiān)決查處，決不姑息，決不手軟，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。我們注重突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。從2007年11月至2010年底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案43.5萬(wàn)件，結(jié)案44.6萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分46.6萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理16607人，立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)和黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)逐年增長(zhǎng)；共查辦商業(yè)賄賂案件50244件，涉案金額125.4億元。黨的十七大以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了劉志軍、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、宋勇、許宗衡等一批大案要案，各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有重要影響的案件。通過(guò)查辦案件，有力震懾了腐敗分子，彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。在加大辦案力度、嚴(yán)懲腐敗分子的同時(shí)，我們堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改進(jìn)辦案方式方法、規(guī)范辦案工作程序、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、提高辦案人員業(yè)務(wù)能力，使辦案質(zhì)量和效率有了新的提高。我們注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，建立健全“一案兩報(bào)告”等制度，加強(qiáng)案件剖析和情況通報(bào)，有針對(duì)性地總結(jié)教訓(xùn)、建章立制、堵塞漏洞，力求達(dá)到查處一起案件、教育一批干部、完善一批制度、深化一批改革的效果。我們堅(jiān)持講求政策策略，把握總體形勢(shì)，改進(jìn)宣傳報(bào)道，確保查辦案件工作取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。

這些年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有力地保證了黨和國(guó)家工作的順利進(jìn)行，維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局；捍衛(wèi)了黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)公平正義；純潔了黨的組織和隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查顯示，人民群眾對(duì)反腐敗工作成效的滿意度2003年為51.9%，2008年為65.5%，2010年達(dá)到70.6%；人民群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例2003年為68.1%，2008年為81.6%，2010年達(dá)到83.8%，均呈逐年上升趨勢(shì)。國(guó)際社會(huì)也對(duì)我國(guó)的反腐敗工作給予積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為中國(guó)的反腐敗成績(jī)是“足以同在中國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的國(guó)家解決溫飽問(wèn)題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。

第二，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性。在充分肯定反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問(wèn)題。

一是腐敗行為在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。主要表現(xiàn)在：權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題突出，教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，一些社會(huì)中介組織違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。