簡?報

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第??633??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室

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?2012年6月14日

【基層組織建設年專刊之二十三】

惠民生 領民富 保民安

霞浦縣農村黨員服務站扎實為民辦實事解民憂

霞浦縣積極探索黨建工作新載體，建立以“服務黨員、服務群眾、服務基層、服務發展”為宗旨的農村黨員服務站新平臺，不斷提高黨員干部服務群眾的水平。

推行“服務聯心卡”，解難事惠民生。一是擴大范圍，實現全覆蓋服務。各基層黨組織將服務范圍由原來確定的開展活動、技能培訓服務事項逐步擴大到民生問題解決類、行政手續辦理類、疑難問題咨詢服務類等上來，著重辦實事、解難事、惠民生。二是分門別類，實現多方位幫扶。對五保戶、困難戶等有需求幫助的黨員群眾發放“1+1聯系卡”，確定一名黨員干部結對幫扶一名黨員群眾；對企業、拆遷戶、上訪戶等對象，發放“點名服務卡”，黨員群眾可結合訴求內容及個人意愿選擇聯系人請求幫助。三是積極反饋，實現落實好訴求。對于黨員群眾提出的訴求如實受理登記，能立即協調解決的，積極主動幫助解決，對超過力所能及范圍的及時報上級黨員服務中心協調解決，做到事事有反饋，件件有落實。目前，全縣已發放“服務聯心卡”5600多張，走訪群眾9730多戶，針對群眾反映的民生熱點問題，幫助解決問題540多個，針對群眾反映的飲水、醫療、農保等問題，投入資金5300多萬元進行集中整治。

圍繞“黨建帶產業”，引發展領民富。一是創建新型產業模式。整合農村黨建和產業資源，創建以“支部+基地”、“支部+合作社”、“支部+協會”為主的三大模式，建立服務站聯產業、產業聯黨員、黨員聯群眾的“三聯”產業發展鏈條，把從事同一產業的分散個體組織起來，形成“一鄉一業、一村一品、規模聯片”的格局。二是培樹黨員致富典型。選擇一批文化素質較高、致富帶動力強的黨員作為重點培養對象，加大宣傳培樹，增強示范帶動輻射能力。同時利用遠程教育網絡，及時發布最新的科技信息，優先幫助帶頭創業、帶領群眾創業的農村黨員申請創業小額貼息貸款。三是發揮黨員幫帶作用。采取黨員“認崗”、“設崗定責”等方式，吸引村“兩委”成員、致富能手等先進群體黨員參與，開展“黨旗引領我共富”、“合作社中黨旗紅”等活動，幫助群眾解決“創業無項目、發展無資金、致富無技術”的困難。目前，全縣建立涵江、石湖、董墩等32個產業黨建示范點，共有農村產業合作社123個，培育農村黨員致富典型136人，形成山區鄉鎮以發展果蔬、茶葉為主，沿海鄉鎮以發展紫菜、海帶、鮑魚為主的產業格局。

開通“民情直通車”，促和諧保民安。一是暢通渠道征詢民意。黨員服務站以聯系群眾、及時反映群眾意愿和訴求為己任，以群眾關心的熱點難點問題為重點，通過召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱、公布熱線電話等方式，暢通百姓意見反饋渠道。二是“三員合一”促進調解。組織成立黨員矛盾糾紛調處服務隊，號召黨員積極擔任“調解員”、“和解員”、“談心員”， 協助村“兩委”開展矛盾糾紛排查化解工作，了解存在的問題，聽取群眾意見，采取應對措施，將問題解決在萌芽狀態，切實做到瑣事不出屯、小事不出村、大事不出鎮。三是健全機制破解難題。由鄉鎮領導干部、村“兩委”成員、黨員代表、聯戶代表等組成黨員議事會，對不能及時解決的問題、意見進行梳理分類，共同商討研究解決問題的意見。活動開展以來，全縣黨員服務站通過各種形式征集群眾訴求3200余條，共召開黨員議事會1230多次，化解群眾矛盾糾紛380余起，受理信訪案件220多件，成為解開群眾心中疙瘩的“會客廳”，有效發揮了維護農村穩定第一道防線的作用。