新聞分析:中央六大方面措施助港發展內地香港謀“互利共贏”

新華網香港６月２８日電（記者林建楊　張雅詩　劉晨　蘇曉）香港回歸祖國１５周年之際，中央政府制定并公布六大方面的政策措施，加強內地與香港合作，進一步支持香港經濟社會發展。２８日，財政部、教育部和證監會分別在港舉辦活動，詳解有關政策措施。未來兩天，還有會多場類似活動。

香港分析人士認為，六大方面的政策以及正在香港陸續公布的詳細措施，充分體現內地與香港優勢互補、互惠互利的特點，對兩地經濟發展有相互促進作用；同時，這些措施在鞏固和提升香港作為國際金融、貿易和航運中心方面著墨頗多，備受關注，彰顯中央對香港發展的支持和關心。

香港特區行政長官曾蔭權２８日表示，中央此次推出的措施共三十多項，涵蓋經貿、金融、教育、科技、旅游及粵港合作六大范疇，對香港經濟社會的持續發展有重要作用。有關措施將會進一步鞏固內地與香港的合作關系，創造雙贏局面，讓香港能善用自己的優勢，對國家的發展作出貢獻。特區政府對此表示歡迎和感謝。

助推兩地經貿合作

中央代表團新聞發布中心負責人王仲偉２８日介紹，為推動內地與香港經貿合作，中央將擴大和深化對香港開放，簽署《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（ＣＥＰＡ）補充協議九；賦予深圳前海深港現代服務業合作區優惠的稅收政策，實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策；抓緊編制《廣州南沙新區發展規劃》。

同時，鼓勵符合條件的企業赴港投資，推動內地與香港企業聯合“走出去”；支持珠三角地區港口、機場、軌道交通之間的銜接與合作等。

香港貿發局副首席經濟師邱麗萍表示，新措施是一種“雙贏”的安排，一方面可促進香港經濟發展，同時進一步深化香港和內地經濟合作。她說，任何經貿措施，只要有利于香港更好地發揮商貿服務平臺作用，都具有積極正面的意義。

她認為，若要有效地將內地與國際市場連接起來，香港必須因應內地不同發展階段的需求，與時俱進，掃除障礙，才能維持香港的競爭優勢。ＣＥＰＡ“補充協議九”及前海深港現代服務業合作區等新措施，有望進一步掃除香港服務業進入內地的障礙，也有利于香港發揮平臺作用，協助海外企業或技術進入內地，幫助內地企業“走出去”。

邱麗萍說，此前香港服務業進入內地，主要是為企業或工業生產提供“生產性服務”。如今內地居民收入上升，城鎮化加速，內地消費者對餐飲、美容、旅游等“消費性服務”需求快速上升，對服務質量的要求不斷提高，香港不少中小企業可以滿足這些需求。內地服務業進一步開放，有利于香港中小企業進入內地，具有重要意義。