十八大第二場記者招待會

[張平]在保持經濟穩定增長的同時，我們在經濟結構調整，在轉變經濟發展方式上，也取得了重要的進展。農業連續獲得豐收，各位朋友可能從各種渠道都已經獲得了這樣一個信息，中國今年的糧食有望實現九連增，也就是第九個增長的年頭。農業的基礎應該說進一步穩固。在工業方面，高新技術產業、戰略性新興產業在加快發展，傳統的產業在改造提升。第三產業特別是新興的服務業發展的態勢也是相當良好，能源消耗、污染物排放都得到了有效的控制。所以，在轉方式、調結構方面，我們也是取得了積極的進展。[11-10 15:47]

[張平]重點領域和關鍵環節的改革也取得了積極的進展。包括農村集體林權制度的改革，包括資源型產品價格的改革，包括醫藥衛生體制改革，包括財稅金融領域的改革，應該說，都取得了新的進展，取得了積極的成效。[11-10 15:48]

[張平]尤其是在促進民間投資上，也就是發展民營經濟上，今年大家都知道我們出臺了42項實施細則，今年民間投資占投資總規模的比重已經達到了62%，說明民營經濟得到了快速發展。[11-10 15:48]

[張平]在經濟發展的基礎上，人民群眾的生活水平繼續得到提高。居民的收入，我這里有兩個數據。去年農村居民人均純收入實際增長了11.4%，城鎮居民的人均可支配收入實際增長了8.4%。今年前三個季度，農村居民的人均現金收入實際增長了12.3%，城鎮居民的收入實際增長9.8%，我說的這些數字都是剔除了物價因素以后的實際增長。就業，去年我們實現了1221萬人的城鎮新增就業，今年前十個月，已經新增的就業人數是1123萬。另外，我剛才說到了，在社會保障方面，義務教育實現了全免費，基本公共衛生服務水平進一步提高，保障性安居工程的建設在積極地推進，所以，應該說，人民群眾也獲得了實實在在的好處。[11-10 15:52]

[張平]總的看，“十二五”規劃實施的情況是好的，但是我在這里還想再強調一下，在黨的十八大上，胡錦濤總書記所作的報告，對到2020年全面建成小康社會，又提出了新的目標要求，對全面深化改革開放又提出了新的要求。所以，我們要按照十八大的精神，按照十八大提出的重點戰略任務，進一步統籌好當前和長遠。一方面是要確保“十二五”規劃目標的實現，但同時，又要按照十八大提出的新的要求，更加注重拓展我們發展的空間，更加注重經濟發展的質量和效益，也更加注重激發經濟發展的活力，更加注重廣大人民群眾共享發展改革的成果。所以，不僅僅是要實現“十二五”規劃的目標，我們還必須確保到2020年能夠實現全面建成小康社會這樣一個宏偉的目標。“十二五”規劃的實施，要為到2020年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。[11-10 15:53]

[張平]謝謝！[11-10 15:54]

[中國教育電視臺記者]謝謝主持人，大家好，我是中國教育電視臺、中國教育手機報果實網的記者。我們知道今年我國財政性教育經費支出占GDP的比例首次要實現4%，這也是世界衡量教育水平的一個基礎線。但是我們知道4%是一個平均數，在全國來看還是存在各地有苦樂不均的現象，尤其對于西部地區和欠發達地區來說，本來它的基數就比較低。對此中央有沒有哪些積極的補短板的措施？謝謝。[11-10 15:55]

[張平]辦好人民滿意的教育，對于一個國家來說至關重要，也是創造機會公平的一個前提條件。所以，黨中央、國務院高度重視發展教育。從國家的財力投入上就提出了這樣一個目標，要使財政性教育經費支出占到國內生產總值也就是GDP的4%。應該說，我們做了多年的努力，今年，這一個目標可以實現。[11-10 15:57]

[張平]4%是一個什么概念呢？我們今年用人民幣計價的GDP可以超過50萬億。也就是說，財政用于教育方面的支出要超過兩萬億。我們今年的財政總收入，雖然還沒有到年底，但是，我估計會超過11萬億。這也就是說，我們要拿六分之一的財政收入用到教育方面。[11-10 15:59]

[張平]這位記者朋友提出來，對于西部地區來說，可能會有一些困難。確實如此。西部地區經濟欠發達，需要做的事情也很多，財政的負擔也很重。要做到這一點，需要兩個方面的共同努力：一方面是西部地區自身要優化財政支出的結構，保證按照規定實現對教育的投入。另外一個積極性，那就是中央的責任，中央財政通過轉移支付來支持西部地區的發展，在中央對地方的轉移支付中間，要給予西部地區更大的支持，使他們能夠實現財政性教育支出的較快增長。[11-10 16:02]