鄭風(fēng)田：限購(gòu)令亦是契機(jī)，中國(guó)奶企得爭(zhēng)口氣

兩會(huì)前夕，香港正式實(shí)施“奶粉限購(gòu)令”，引起諸多爭(zhēng)議。民眾是無(wú)辜的，百姓的愿望也很純粹。短期來(lái)看，因限購(gòu)限帶所形成的消費(fèi)空檔可以通過(guò)增加進(jìn)口來(lái)予以滿足。長(zhǎng)期來(lái)看應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)乳業(yè)的監(jiān)管，恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的信心。

國(guó)人之所以在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)洋奶粉，主要緣于兩個(gè)因素：信任與價(jià)格。缺乏對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的信心，自然就把信任轉(zhuǎn)向了洋奶粉，而國(guó)內(nèi)洋品牌價(jià)格的居高不下，直接催生了奶粉代購(gòu)現(xiàn)象。國(guó)外商場(chǎng)的奶粉主要供本國(guó)本地居民購(gòu)買(mǎi)，突然而至的中國(guó)游客形成的購(gòu)買(mǎi)力會(huì)讓當(dāng)?shù)氐纳碳液転殡y。而國(guó)際旅行者的數(shù)量及其購(gòu)買(mǎi)量很難掌握，也難以提前備貨，容易產(chǎn)生缺貨現(xiàn)象。如果信息不暢，供貨不力，就傷害到當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗Ｌ貏e是近年來(lái)中國(guó)境外旅游增長(zhǎng)迅速，適當(dāng)限購(gòu)可能是迫不得已。

要真正解決該問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)奶業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)懲作假者，慢慢恢復(fù)消費(fèi)者的信心。海外限購(gòu)奶粉說(shuō)明國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)奶粉的需求巨大，這可以說(shuō)是對(duì)國(guó)內(nèi)奶企的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。只要中國(guó)奶企通過(guò)艱苦努力，把好質(zhì)量關(guān)，贏得國(guó)人信賴，那么，中國(guó)奶企定將前所未有的壯大發(fā)展。

至于短期需求空檔應(yīng)該通過(guò)以下途徑解決：其一增加進(jìn)口奶粉數(shù)量，降低進(jìn)口奶粉的關(guān)稅，打破大品牌國(guó)內(nèi)高價(jià)壟斷格局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)洋品牌嬰幼兒奶粉零售均價(jià)為每公斤200多元，國(guó)產(chǎn)品牌150多元。而從國(guó)外代購(gòu)的洋奶粉要便宜三成左右。這個(gè)三成的價(jià)差，再加上一些洋品牌生產(chǎn)的本土化、作假丑聞，讓消費(fèi)者覺(jué)得從國(guó)外代購(gòu)值。

其二是打破進(jìn)口單一來(lái)源地格局。目說(shuō)嬰兒配方奶很大一個(gè)比例來(lái)自新西蘭，其實(shí)不應(yīng)該把雞蛋放在一個(gè)籃子里。美國(guó)、加拿大、澳大利亞、荷蘭等都是產(chǎn)奶大國(guó)。筆者曾參觀過(guò)紐約州的一家小型奶牛農(nóng)場(chǎng)，一位加拿大人放棄小學(xué)老師職業(yè)到美國(guó)買(mǎi)了1000公頃土地來(lái)種草，只飼養(yǎng)了1000頭左右的奶牛，平均一公頃土地養(yǎng)一牛奶牛，牛奶的質(zhì)量高但價(jià)格很低。我國(guó)也應(yīng)該給予這些國(guó)外的中小奶業(yè)主一些機(jī)會(huì)。

更多洋奶粉進(jìn)口可能會(huì)對(duì)我國(guó)一些大奶企及小奶戶產(chǎn)生一些影響。但也因此能夠產(chǎn)生倒逼機(jī)制，促使國(guó)內(nèi)奶企下工夫去建立放心奶源，改進(jìn)質(zhì)量，恢復(fù)消費(fèi)者的信心。同時(shí)也促使一些奶企能到國(guó)外去買(mǎi)地養(yǎng)牛產(chǎn)奶，滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的需要。

此外，年輕媽媽們應(yīng)盡可能更多母乳喂養(yǎng)。一些年輕媽媽忙于事業(yè)，也為了更快恢復(fù)體型，傾向于給嬰兒早斷奶。其實(shí)再好的奶粉也與母乳喂養(yǎng)相差太遠(yuǎn)，這是世界衛(wèi)生組織的權(quán)威結(jié)論。母乳喂養(yǎng)的孩子不易生病，更健康，更聰明。所以香港等地的限購(gòu)奶粉其實(shí)不值得恐慌，如果因此而促成更多的年輕母親增加母乳喂養(yǎng)，結(jié)局也不壞。▲（作者為中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授）