生態(tài)發(fā)展要完善制度建設

在福建代表團的開放日上，尤權再次為福建生態(tài)打廣告，請“全國人民來福建呼吸新鮮空氣”。尤權福建履新2個多月，已多次強調生態(tài)省建設。

福建的生態(tài)環(huán)境有著極大的優(yōu)勢，數據已經被許多媒體反復提及。在生態(tài)建設方面，也有著良好的傳統(tǒng)。早在2000年，時任福建省長習近平就率先提出建設生態(tài)省的戰(zhàn)略構想。此次兩會，尤權強調，既要實現(xiàn)“百姓富”，又要實現(xiàn)“生態(tài)美”，讓百姓真正享受到生態(tài)發(fā)展帶來的福祉，再次明確了福建將要走的生態(tài)發(fā)展道路。

從生態(tài)保護到生態(tài)發(fā)展，我們還需要做出哪些努力？

尤權日前接受人民日報采訪，在提到下一步福建的工作重點時，提到了“建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，形成正確的政績導向”。政績是我國考量領導干部的重要標準，“正確的政績導向”需要轉變以往強調GDP的思維。如何建立科學完善的政績評價體系，這是一個考驗。轉變后的政績標準，既要防止重復以往經濟發(fā)展的急功近利的現(xiàn)象，還要防止今后出現(xiàn)生態(tài)發(fā)展的急功近利的現(xiàn)象，避免以往某些地方出現(xiàn)的“無根樹”之類的面子工程，也要避免出現(xiàn)“鏟麥種樹”這樣漠視群眾利益的事情，真正樹立“功成不必在我任”的思想。

在正確的政績導向之外，在法律建設方面還應當給予限制規(guī)范。充分發(fā)揮司法能動性，明確生態(tài)建設中不可觸犯的底線，同時也要為民眾的生態(tài)權益保駕護航。例如，此次兩會中，全國人大代表、福建華僑大學法學院副院長戴仲川呼吁，從立法角度盡快完善現(xiàn)行的海洋保護法律，“加大對排污行為的懲處力度”。當前，我省正在大力發(fā)展海洋經濟，如何處理好海洋資源科學利用與生態(tài)環(huán)境保護也是一大課題。我省是否可以先行先試，出臺相關的地方條例，明確企業(yè)的責任與義務，既規(guī)范企業(yè)和政府的發(fā)展行為，也為在今后發(fā)展中，民眾可能受損的生態(tài)權益提供訴訟依據。以民眾監(jiān)督反過來促進企業(yè)轉型。

企業(yè)的逐利性，必然使部分企業(yè)在發(fā)展轉型中處于消極被動的狀態(tài)。因此，加快轉變我省的經濟結構，促進企業(yè)的“綠色”轉型，還當有獎勵或者補償等鼓勵措施，調動企業(yè)轉型的積極性，對企業(yè)在轉型中產生的階段性的損失給予一定的政策優(yōu)惠或補充，以此強化企業(yè)的自覺性。

生態(tài)建設是長期性的任務，非一朝一夕之功，也非政府一力可以完成。百姓富，生態(tài)美，還需要各方共同出力，共繪美好藍圖。