福建莆田農商行完善體制機制 創建誠信企業陽光銀行普惠“三農”

走進上塘村，撲入眼簾的是一排排銀飾、珠寶交易經銷店，店鋪里晶瑩剔透的銀件玉器，制作精美，讓人目不暇接。誰都難以想象，十幾年前這里只是福建省莆田市秀嶼區東嶠鎮一片廢棄的鹽堿地。

從奔波于全國各地進行簡單金銀珠寶首飾銷售，到如今的大規模金銀玉器飾品加工、批量銷售，短短十幾年上塘村金銀珠寶首飾行業實現了由小到大的發展，上塘村及其周邊地區逐步形成了一支龐大的產業大軍。上塘已經在雕刻藝術和首飾、珠寶上創造出自己的特色，并日漸形成聞名全國的上塘銀飾一條街。

在莆田市金銀珠寶首飾行業協會會長林金全的記憶中，上塘金銀珠寶首飾行業發展并非一帆風順，2006年以前這里的店面曾經出現過無人租售經營的情況，資金的短缺讓他們的生意舉步維艱。行業協會就是在此時成立的，林金全說，當時幾乎所有商業銀行都不看好上塘村的發展，莆田農商行卻主動同該行業協會建立合作關系，在資金上給予傾斜支持，幾年來累計發放貸款2億多元。

“扶持當地特色產業發展，是我們一直以來努力做的事情。通過打造陽光銀行，讓更多的信貸資金像陽光一樣普照大地，讓普通的老百姓享受到普惠金融帶來的實惠?！逼翁镛r商行黨委書記施云飛接受《農村金融時報》記者采訪時表示。

改制帶來活力

強化內部改革，防范經營風險，加快業務發展，管理水平大幅度提升

莆田農商行是一家歷史悠久，又洋溢著青春氣息的股份制商業銀行。該行成立于2010年9月，是由原莆田市荔城區、城廂區、涵江區和秀嶼區4家區級農信聯社合并改制而成的。改制前，原4家聯社歷史包袱沉重、資產質量較差、業務發展緩慢。為了擺脫困境，盡快走上健康的發展道路，這4家聯社在福建農信系統率先啟動農商行改制工作。

根據精簡高效、積極穩妥、有利發展的原則，莆田農商行推行機構扁平化改革，按照地理位置、經濟區域、產業特色等因素，設立了1家總行營業部、15家一級支行、19家二級支行和61家分理處，打破了原有區級法人聯社的傳統框架，有效減少管理層級，提升服務效率和質量。

同時，該行積極推行人事制度改革，取消干部行政級別，全面推行競聘上崗，積極實施員工雙向選擇和分流。他們按照現代企業管理的要求，全面取消干部行政級別，所有員工只有崗位和職務，沒有行政級別，所有崗位人員均實行競聘上崗，全體人員按工作崗位享受相應的薪酬待遇，如工作崗位調整則不再保留級別、不再享受原待遇。

施云飛說，改制3年來，莆田農商行按照現代金融企業制度的要求，強化內部改革，防范經營風險，加快業務發展，各項主要經營指標大幅提升。目前，該行各項存款余額達129.97億元，比年初增加26.54億元，增幅25.66%，增量、增幅均居福建農信系統第三位；各項貸款余額66.42億元，比年初增加8.01億元，增幅13.72%。

通過改制，莆田農商行走出了一條業務規模從小到大、競爭能力從弱變強、管理模式從分散到集中的發展道路，為基礎較差的農信社股份制改革探索出一條新路子。

打造“陽光銀行”

全面推行信貸、財務、人事、監督、問責等陽光化，樹立誠信品牌

改制前，由于部分員工合規意識淡薄，缺乏應有的職業操守，造成銀行與客戶之間信任度不高，客戶誠信意識、忠誠度較低，不良貸款居高不下。據施云飛介紹，莆田農商行成立之后，該行積極整頓隊伍，加強培訓，推行“陽光信貸”，一點一滴、一步一個腳印重建社會形象，樹立誠信品牌，企業經營環境大為改善，經營效益大幅提升。

為了打造“陽光銀行”，莆田農商行全面推行信貸陽光、財務陽光、人事陽光、監督陽光、問責陽光。他們倡導“陽光經營”理念，在企業文化建設、操作流程、產品創新、優質服務、貸款發放等工作上，都堅持“陽光”兩字，將所有服務項目的產品介紹、服務范圍、辦理條件、收費標準面向社會公眾公開，接收公眾監督。同時，規范經營管理行為，將規范經營、優質服務、善待客戶、回報社會變成自覺行動，促進金融服務行為的持續規范和服務質量的持續提升。

他們在電視臺、報紙、村部向廣大群眾公布總行行長手機號碼和投訴電話，主動接受社會各界的監督，大力推行“陽光信貸”限時承諾、廉潔承諾、投訴承諾三項承諾制度，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等不正之風。

施云飛表示，該行將以打造“三好銀行”為目標，即經營業績好、風險管控好、社會口碑好，積極推進內部改革，加快轉變發展方式，大力實施業務發展、隊伍建設、科技支撐、法人治理、品牌營銷、風險管理、跨區經營、企業文化等八大戰略發展規劃，努力把莆田農商行打造成為資本充足、治理完善、內控嚴密、財務良好、服務高效，具有良好品牌和鮮明特色的區域性銀行。

據悉，莆田農商行將以支持“三農”和小微企業、助推地方經濟發展為已任，主動參與莆田市城鄉一體化建設，嚴格按照現代金融企業制度的要求，全力打造“陽光銀行”。 (農村金融時報 陳衍水 鄭長靈)