國家發改委：力爭明年全面啟動全國碳排放權交易市場

??? 國家發改委2月17日上午召開發布會，發布宏觀經濟運行數據并回應熱點問題。國家發改委新聞發言人趙辰昕在談及《巴黎協定》的國內落實任務時表示，中國將加快推進全國碳交易市場建設，建立健全碳排放權初始分配制度，力爭2017年全面啟動全國碳排放權交易市場。

親歷《巴黎協定》的達成，趙辰昕認為巴黎會議是全球氣候治理進程中一次里程碑式的會議。他表示，經各方共同努力達成的《巴黎協定》，對2020年后全球應對氣候變化強化行動做出了框架性安排，平衡處理了減緩、適應、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等關鍵問題，維護了公約的原則和框架，體現了公平、共同但有區別的責任、各自能力原則。

關于履行協定需要落實的內容，趙辰昕指出，在黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》里都有體現，這反映出應對氣候變化，走低碳發展、綠色發展之路，不僅是我國作為一個負責任的大國對全世界的承諾，也是自身發展的現實需要。

據趙辰昕介紹稱，我國在落實方面有五點內容：一是全面落實國家應對氣候變化規劃。探索實行碳排放總量和強度雙重目標控制機制，確保實現我國2020年應對氣候變化目標任務，為2030年左右實現碳排放達峰奠定基礎；二是積極構建低碳能源體系和低碳產業體系。控制煤炭消費總量，加強煤炭清潔利用，加大天然氣利用規模，大力發展可再生能源。優化產業結構，大力發展服務業和戰略性新興產業，控制建筑和交通領域排放；三是深入推進低碳試點示范。繼續推進省市、城(鎮)、社區、園區全方位的低碳試點工作，研究開展低碳企業、近零碳排放區試點；四是加快推進全國碳交易市場建設。建立健全碳排放權初始分配制度，力爭2017年全面啟動全國碳排放權交易市場；五是加強應對氣候變化能力建設。健全溫室氣體排放統計核算體系，全面提高適應氣候變化能力，加強基礎設施建設，完善氣候變化監測預警體系。

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