《巴黎協(xié)定》生效在即 中國面臨變化幾何？

9月3日，中國向聯(lián)合國遞交《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書，成為全球首個批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》并提交批約文書的發(fā)展中國家。

中國的碳排放約占全球的20.09%，中國交存批準(zhǔn)文書，向全球作出其作為世界大國的低碳承諾。與此同時，為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所擬定的承諾，中國的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等均將發(fā)生重大變化。

二氧化碳排放：2030年二氧化碳排放達到峰值

隨著《巴黎協(xié)定》開始生效，中國的生態(tài)文明建設(shè)進程將加速。

首先，二氧化碳排放于2030年達到峰值并爭取盡早達峰，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。其次，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。

治理路徑：溫室氣體排放協(xié)同控制

由于空氣污染物與溫室氣體的產(chǎn)生具有很大的同源性，如煤炭、石油和天然氣等化石燃料的燃燒過程中會排放顆粒物、二氧化碳、氮氧化物等空氣污染物，同時也會排放二氧化碳、黑碳等氣候污染物。未來，將空氣污染物和溫室氣體進行協(xié)同控制，是應(yīng)對大氣污染防治壓力和氣候變化挑戰(zhàn)的有效途徑。

能源體系：盡快構(gòu)建低碳能源體系

為了達到《巴黎協(xié)定》擬定的目標(biāo)，中國在未來幾年要努力構(gòu)建低碳能源體系。其中要求：到2020年，天然氣占一次能源消耗比重達到10%以上，煤層氣產(chǎn)量爭取達到300億立方米;風(fēng)電裝機達到2億千瓦;光伏裝機達到1億千瓦左右;地?zé)崮芾靡?guī)模達到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

煤炭：將長期被壓制

《巴黎協(xié)定》一旦生效，全球的能源結(jié)構(gòu)都將走向一個共同的命運，那就是煤炭將長期被壓制，清潔能源將延伸至人類社會經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活的多個角落。

對于中國而言，未來，壓減燃煤的重點對象除了工業(yè)行業(yè)，散煤燃燒治理也將提上日程，推動城市“煤改電”或“無煤化”。

電力：二氧化碳或進減排名單

電力方面，煤電被限制新增裝機，平均供電煤耗要降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。目前電力行業(yè)的污染物排放控制主要涉及二氧化硫、氮氧化物、煙塵三項。但為了兌現(xiàn)對全球的低碳承諾，未來將二氧化碳列入電力行業(yè)的污染物減排名單上大有可能。

環(huán)境質(zhì)量管理：從總量控制轉(zhuǎn)向空氣質(zhì)量改善

環(huán)保部原核安全總工楊朝飛在接受記者采訪時表示，今后中國的空氣污染治理，將從單一的指標(biāo)控制走向多項污染物協(xié)同控制，從一般性減排走向約束性減排。質(zhì)量考核目標(biāo)，也將從總量控制轉(zhuǎn)向空氣質(zhì)量改善，更能反映人民群眾的真實感受。