福建開展網約車發展與監管討論 專家稱不能剝奪市場活力

人民網福州11月9日電（徐錦鋒）9日下午，來自政府部門、國內法律界、經濟學界、互聯網協會、出租車行業的多位專家學者齊聚福州，圍繞在“互聯網+”應用不斷升級的大背景下，福建網約車的發展與監管的問題展開討論。

會上，國家工信部電信研究院副總工程師何霞分析，新型業態下平等與共享的互聯網經濟正顛覆著傳統的商業模式，催生了互聯網“共享經濟”的新業態。在以網約車為代表的“互聯網+出行”領域，“共享經濟”的模式深刻改變了我國出行行業，極大地方便了群眾生活，一定程度上解決了長期困擾我國城市的打車難等問題，倒逼了城市交通變革。

同時，與會專家們表示，新業態的出現也對產業的發展和監管提出了新的挑戰。圍繞著網約車這樣的“共享經濟”業態，整個產業圈和社會的各個興趣群體都迫切希望一個長效可行的監管制度和發展機制能盡快出現。

對此，上海金融與法律研究院研究員、執行院長傅蔚岡指出，隨著互聯網經濟的迅速發展，人們生活方式產生了革命性變化，應當鼓勵像網約車這種新技術的運用，保持市場的開放性和充沛活力。傅蔚岡說：“但從各地網約車管理細則要點與交通暫行管理辦法的對比圖來看，福州提出的網約車管理征集意見稿限制內容較多，比如，對于車型方面要求軸距在2700mm（含）以上這條要求，就過于苛刻，一定程度上束縛了網約車市場化的發展，使其失去了便民的真正意義。”

據悉，10月14日，福建省政府公布了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的意見》，意見表示，各市、縣（區）應充分發揮市場調節作用，對網約車不實行數量管控，強化“政府監管平臺，平臺管理車輛與駕駛員”的管理模式。同時規定，網約車只能通過預約方式為乘客提供運營服務，嚴禁巡游攬客。并對網約車實行市場調節價。

網約車作為“共享經濟”的先鋒行業和重要表現形式，如何更好發展落實將直接影響到行業自身的發展和“共享經濟”的長久發展。