“十二五”光伏發電裝機規模增長168倍

168倍，這是“十二五”期間我國光伏發電裝機規模增長的幅度。12年前，我國首次建成投產了商業運行的太陽能光伏電站，總裝機100千瓦。如今，光伏已經成為我國裝機增長速度最快的可再生能源。截至2015年底，我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦，超越德國，成為全球光伏發電裝機容量和發電量最大的國家。今年上半年，我國光伏新增裝機更創紀錄地超過2000萬千瓦。

光伏產業是半導體技術和新能源戰略性新型產業，是當今世界各國綜合國力的焦點之一，光伏發電也是過去五年發電成本降低最快的新能源發電技術。

經過多年的發展，中國光伏取得了舉世矚目的成就。“我國的光伏產業充分利用自身的優勢不斷取得突破，逐步占據國際競爭優勢，與全球先進水平同步，核心設備水平不斷提高。”工業和信息化部電子信息司副司長吳勝武透露，2016年上半年，國內多晶硅總產量10萬噸，占世界總產量的52%，新增并網裝機占全球增量超過50%，我國作為光伏最重要的制造國和應用市場地位進一步鞏固。

同時，“十二五”期間，我國晶硅、薄膜水平大幅提升，轉換效率20%的晶硅電池實現產業化，光伏組件和系統成本較“十一五”末期下降超過70%，建成投用了百兆瓦級并網光伏電站，掌握高密度多接入點光伏設計集成技術，建立了光伏產品檢測、測試等技術研究和應用平臺等等。

不過，中國光伏產業發展并非一帆風順。曾幾何時，憑借成本優勢和政策支持，中國光伏產品迅速占領市場，幾乎所有光伏企業都在迫不及待地擴張產能。但是，2012年歐美國家出臺光伏“雙反”政策，致使盲目擴張中的中國光伏企業受到重挫。當年，國內光伏企業全線虧損，11家在美上市公司負債總額近1500億元，半數以上企業停產或半停產，部分骨干企業面臨破產、倒閉風險。

在我國光伏行業危機持續惡化之際，2013年7月，國務院《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》適時發布，光伏產業重新崛起的大幕正式拉開。隨即，各相關部門積極落實《意見》，配套措施相繼完善，光伏貿易糾紛得到妥善處置。

我國光伏產業得以浴火重生。自2013年起，我國光伏發電連續3年新增裝機容量超過1000萬千瓦;2015年，我國光伏新增裝機容量1513萬千瓦，占全球新增裝機的四分之一以上，占我國光伏電池組件年產量的三分之一。同時，光伏企業產能利用率得到有效提升，產業規模穩步增長，技術水平不斷進步，企業利潤率得到提升。

國內市場的及時開啟為我國光伏產業提供了重要的市場支撐。商務部貿易救濟局副局長劉丹陽告訴記者，“沒有國內市場的啟動，我們多晶硅企業近20萬噸的產能很難找到合適的消費市場。如果沒有國內的多晶硅企業，國內的光伏電站也很難找到大體量的原料提供方”。

數據顯示，2015年我國光伏內銷比例已超40%。在光伏電站建設方面，2015年全國累計光伏裝機容量超過100萬千瓦的省份達11個。西部地區裝機獨大的局面正在改觀，已經呈現出東中西部共同發展的格局。截至2015年，中東部地區有6個省累計裝機容量超過100萬千瓦。其中，分布式光伏比例迅速提高。

同時，光伏應用模式逐步多元化，目前雖然大型地面電站仍然占據我國光伏裝機總量的80%以上，但2015年光伏發電已經形成多元化格局，工業廠房、公共建筑，以及千家萬戶居民開展了各種分布式應用，許多地區把光伏與農業、漁業、生態治理相結合，特別是把光伏發電與扶貧相結合，開辟了各種與光伏行業結合應用的新模式。

確立規模優勢后，中國光伏產業正向技術高地繼續“攻堅”。2016年6月13日，國家能源局下達2016年全國新增光伏電站建設規模1810萬千瓦。其中，光伏領跑技術基地規模550萬千瓦。這意味著我國光伏產業正從以往一味追求裝機規模，轉而更加注重產品質量。

國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明表示，“十三五”將是我國光伏產業發展的關鍵時期，我們的主要任務就是一方面通過市場競爭的方式配置資源，不斷推動光伏發電成本的下降和技術水平的上升，早日實現自我持續發展。另一方面，要通過微電網、新能源示范城市等示范工作大力推動分布式光伏的發展，力爭到“十三五”末期，使分布式利用成為光伏產品應用的主要形式之一。

“‘十三五’時期，中國每年還將新增1500萬千瓦到2000萬千瓦的光伏發電，繼續保持全球最強勁增長。”國家能源局局長努爾·白克力強調。