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吳美滿

2017-11-06 17:17:01 來源:東南網  責任編輯:陳瑋  我來說兩句
泉州市人民檢察院金融檢察處處長

巾幗之智 大展風華

吳美滿,現任泉州市人民檢察院金融檢察處處長,也是全省檢察業務專家,兩次提名全國檢察業務專家。

“胸懷仁義,肩擔道義。”從檢近22年,她先后獲得國家級表彰13次、省部級表彰14次、地市級表彰14次……

專業武裝 帶來十足底氣

“代表國家出席法庭支持公訴。”這是檢察官出庭發表公訴意見時的開篇之言。身為檢察官的神圣使命始終讓吳美滿戰戰兢兢如履薄冰,生怕學識不夠、專業不足、應對不力辜負了國家和人民期待。因此,用專業全力武裝自己以具備足夠的能力來獲得“代表”的底氣和霸氣,成了她始終保持學習熱情的源動力。

自1995年參加工作以來,吳美滿從未停止過學習。2014年,專業敏感性讓她決定將武漢大學刑法學博士研究方向專注于金融刑法。2015年12月,獲批設立的泉州市檢察院金融檢察處正在籌備運行。

機構批了,誰來運行?經過精挑細選,吳美滿成了不二人選。2016年3月14日,泉州市檢察院金融檢察處正式運行,成為繼上海之后全國第二家、全省首家金融檢察專業辦案機構,這對于吳美滿來說是一次全新的職業考驗。

“一份批準設立的文件,一份銀行業機構座談會材料。”這是負責組建金融檢察處時吳美滿手上僅有的資料。全國除了上海經驗,沒有其他先例可以遵循,業務范圍、職能定位、業務銜接、專業隊伍如何建構?一周后,所有這些都在泉檢金融1號文件——《關于加強和改進金融檢察工作的意見》中得到明晰。

“這份文件是我所構想的金融檢察工作的綱領性文件,也是今后3年的工作指南。”吳美滿說。長達20年的刑事檢察、公訴、偵監、控申和理論研究的實踐積淀和對社會經濟金融形勢的精準把握,讓她很快找到金融檢察的發力點。運行至今近1年7個月,“捕、訴、監、研、防”五位一體、上下聯動橫向多連的立體金融檢察工作格局已經形成,泉州金融檢察各項工作逐步在全國檢察業界發聲,在服務非公經濟發展、金融協作機制構建以及金融消費者權益保護等方面搶占全國金融檢察高地。

上任后同年8月,她深度參與到泉州市金融風險防控工作中,既立足職能和專業講究工作方法又敢于碰硬,為泉州乃至全省有效防控金融風險積極發揮重要的檢察監督作用,相關工作獲市委、市政府主要領導批示肯定9次。

工作之外,除繼續武漢大學刑法學博士研究,吳美滿還密切與北京、上海以及本土高校在社會實踐、金融刑法和互聯網金融等優勢學科上的聯系,確保區域性金融檢察工作始終與業界前沿同頻共振。

開拓創新 搶占先驅高地

2017年5月9日至11日,3起內幕交易系列案在泉州市中級人民法院開庭,公訴人的表現贏得全場喝彩。出庭支持公訴的,正是吳美滿。

王某泄露內幕信息、王某某等內幕交易系列案是泉州市首起、全省第二起內幕交易案,也是全國首起“零口供”泄露內幕信息、內幕交易案。

“這是金融檢察處設立后受理的首起案件。少見、新型、‘零口供’,對證據理解存在較大分歧,是接手這起案件時面臨的挑戰。但內幕交易案件基于系統操作、犯罪行為路徑電子留痕等特點,決定這類案件與其他嚴重依賴口供的刑事案件不同,即使‘零口供’,證據上也有跡可循。”啃完全部50多卷卷宗、深入研讀相關法律法規司法解釋,又找來相關理論文章、司法判例并聽取相關專業人士意見后,吳美滿經過充分論證的觀點獲得一致認同。

案件最終順利批捕、起訴和支持公訴。庭審的亮點之一在于首啟多媒體示證設備對證據進行大數據分析、整合后形象地出示,讓被告人的犯罪行為可視化,犯罪軌跡展露無遺。

在專業化辦案同時,吳美滿根據偵防金融犯罪案件的制約困境和緊迫需求,著力金融協作機制構建,先后主導聯席會議、反洗錢、民刑銜接、涉眾型金融犯罪聯合接訪、研究基地共建等各類金融工作創新12項,有效整合公、檢、法以及行政主管、監管力量形成偵防合力。聚焦信用卡消費者權益保護,組織開展為期一年的惡意透支型信用卡詐騙案件專項調研,并通過向銀監局發出檢察建議和聯合公安、法院統一證據規格兩種方式實現調研成果轉化,為整頓信用卡管理秩序、避免客觀歸罪、防范經濟領域冤假錯案提供堅實司法保障;并立足檢察監督主業,開展偵查監督、審判監督,均獲采納、改判。

由于在泉州經濟社會發展中發揮重要作用,2017年8月,金融檢察處被泉州市總工會授予“五一先鋒號 ”稱號。

理論研究 打造金融“智庫”

武能指控犯罪,文能授業解惑,用在吳美滿身上再貼切不過。在深度檢察實戰同時,她始終注重對檢察業務和刑事司法中普遍性、全局性、前瞻性問題的深入、創新性研究,將實踐與理論研究成果相互轉化,打造金融“智庫”,推動金融檢察專業化建設。

以實踐經驗為基礎,她組織編寫《打擊惡意逃廢債參考指南》、出版《金融犯罪證據指引》等書籍,為各方決策提供參謀;借由《金融檢察參考》等,為市委、市政府提供防控金融風險決策參考6次;上報的信息先后被最高檢、省委、省檢察院等采用,為各級各主管機關有效掌握金融業動態和風險隱患提供參考。幾年來,她共撰寫各類調研文章100多篇,其中國家級刊物采用40余篇,擔綱或參與國家級課題研究9個。

長期實踐和潛心鉆研讓吳美滿擁有豐富的知識財富,而她選擇將這筆財富傳播出去。她先后30多次獲邀參加“國家高級檢察官論壇”“全國刑法學年會”等國家級研討會并作專題發言;為銀行、證券、保險等金融高管及新疆昌吉檢察官、石獅副科級以上領導干部和部分泉州市人大代表近2000人次授課。今年9月,她還作為全省檢察專家講師團成員,赴西藏昌都市檢察機關巡講授課和座談交流,把金融等各類專業知識傳播到各個領域。

從檢近22年,一路走來,吳美滿始終在認真做個有力度、有厚度,堅韌而柔軟的檢察人、法律人。工作上極致,生活中精致——“專業”兩字不僅被吳美滿貫穿于工作中,亦滲透到生活里。

“事業、美麗、學問、家人、快樂與健康,完全可以相互協調、相互滋養、相互成全,不需要飛蛾撲火式的犧牲。而面對新時代以刑事案件面目呈現的各種社會矛盾,我一直在認真做個有溫度的法律人。”吳美滿說。

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