福州晉安區：勞務協作促就業 精準扶貧助增收

自2017年與定西市渭源縣建立結對幫扶關系以來，福州市晉安區人力資源和社會保障局聚焦渭源縣貧困鄉鎮、村群眾，創新勞務協作，積極推動渭源縣貧困勞動力轉移就業、增收脫貧，至今完成勞務對接2300余人，建檔貧困戶勞動力對接近1600人，其中2018年勞務輸傳完成率、建檔貧困戶勞動力完成率位列全市第一。主要做法有：

晉安區掛職領導郭凱、人社局相關負責人帶隊走訪晉安區10家就業基地，送上了菊花茶等防暑用品。晉安區人社局供圖

一、就業扶貧，拓寬脫貧渠道

晉安區委區政府三年來以“不但要扶貧，還要脫貧”為目標，不斷壯大扶貧力量，拓展幫扶渠道。在致力脫貧攻堅的戰役中，區委要求廣大黨員發揮模范帶頭作用。為使渭源籍農民工黨員流動不流失，離鄉不離黨， 2018年6月29日，晉安區在福州市率先成立了“晉安區渭源流動務工人員黨支部”，從此渭源務工人員福州有了“娘家”，有了可以溝通的地方，有了歸屬感和幸福感。上個月，在福州海王福藥制藥有限公司工作的的方巖主動向黨組織遞交了入黨申請書。

許多渭源來晉務工人員，都對晉安區人社局的貼心幫扶深有感觸。除了充分發揮黨員和黨組織的作用，晉安區人社局創新勞務協作方式，一是通過對全區企業的走訪調查，優先選擇一批工資水平高、用工需求量大、工作環境好、務工政策優以及符合貧困群眾就業意愿的“千崗定向定西精準脫貧計劃”企業，提前收集企業用工信息，有效提升供需對接匹配度。二是分批次組織晉安區重點企業在定西市渭源縣舉辦專場招聘會。2017年至2020年累計舉辦招聘會60余場，累計提供崗位近萬個，發放宣傳材料2萬余份，專場招聘會現場初步達成就業意向2000余個。其中，晉安區人社局先后派出領導干部20余人次，深入渭源縣16個鄉鎮舉辦專場招聘會。三是引導區內“千崗定向定西精準脫貧計劃”企業根據務工人員的文化水平和年齡結構，有針對性的的進行崗位設置。四是針對定西院校學生，晉安區為他們量身定制了實習崗位，目前已有23名定西院校學生來晉安區企業開展為期6個月的實習；區事業單位和國有企業分別面向定西市大中專院校招收了6名和10名畢業生。

晉安區人社局主要負責人第一時間親自帶隊到企業，并同當地人社局積極協調，安排當地企業接收部分主動離職的渭源籍員工。 晉安區人社局供圖

二、扶智扶技，增強創富本領

晉安區鼓勵渭源籍務工人員通過在職學習，提高自身知識儲備和素養，為職業生涯規劃奠定良好基礎。例如麥克賽爾數字映像（中國）有限公司的中方股東電子信息集團與福建省教育廳、福建信息職業技術學院一起聯合辦學，面向公司的員工招收電子信息工程技術、光電技術應用的學生，政府和公司在學費方面予以補貼。

晉安區人社局主動對招用的定西渭源籍務工人員進行重點培訓，采用“培訓一人，就業一人”的方式，積極組織培訓機構、扶貧干部、各行業技術骨干等力量深入到新型經營主體“手把手”開展實地培訓，堅持對每名渭源務工人員至少1次培訓的原則。依托區重點企業為定西務工人員開展汽車維修工、餐廳服務員、搬運工等勞務協作崗前培訓2700多人次。有針對性地對定西渭源籍務工人員技能操作水平的培訓，提升實操技能，擴充業務知識，提高了他們增收創富的能力。

正是因為晉安區委、區政府及相關部門在提高渭源籍務工人員收入水平的同時，更注重他們個人綜合素質的提升，尤其是學歷和技能水平等個人職業生涯的打造，一批渭源籍務工人員正在脫穎而出。例如，華科光電有限公司的趙喜桂，從檢測員升為管理崗；福州海王福藥制藥有限公司的方巖，從技術崗升為管理崗。

勞務協作精準對接工作會。晉安區人社局供圖

三、扶心暖心，系緊情感紐帶

圍繞“來得了、留得住、干得好、帶得動”，晉安區委、區政府創新工作方式，不斷提升在晉安區工作的定西渭源籍務工人員獲得感和幸福感。2020年，建檔立卡貧困戶穩崗率達60%多，在全市名列前茅。

每次渭源籍務工人員輸轉過來，不論多晚，晉安區人社局都會安排專人和企業一起在火車站出口接人，即使疫情期間也不例外，真正做到無縫對接。

為了讓渭源籍務工人員在晉安也能感受到政府、企業給他們的“家的溫暖”，每逢節日，人社局會組織走訪慰問渭源籍務工人員，了解他們工作、生活的情況，幫助協調解決實際困難，提供個性化人文關懷。轄區企業也從多方面關心關愛渭源籍務工人員，一方面通過開辟宿舍專區和定期安排具有西北特色的飲食，另一方面統一安排住宿，設置“定西員工之家”、安排家庭房，方便攜家帶口的員工居住。今年夏天，福州持續高溫，晉安區掛職領導郭凱、人社局相關負責人帶隊走訪晉安區10家就業基地，送上了菊花茶等防暑用品，慰問渭源籍務工人員，并與渭源籍務工人員及企業負責人進行座談，詳細了解職工工作現狀及家庭狀況，為他們送去區委、區政府的關懷，也為他們送去了縷縷清涼。

受今年新冠肺炎疫情影響，位于長樂的晉安區就業基地長樂陸豐鞋業有限公司出口訂單受到影響，出口歐美的外貿訂單大部分被取消，訂單數量跟往年比驟減70%，導致大部分工人沒活可干，員工情緒極為不穩定。了解情況后，晉安區人社局主要負責人第一時間親自帶隊到企業，并同當地人社局積極協調，安排當地企業接收部分主動離職的渭源籍員工；經協調該企業保證不主動裁員，優先保證渭源籍務工人員有活可干，員工情緒得到了極大的穩定。

每次渭源籍務工人員輸轉過來，不論多晚，晉安區人社局都會安排專人和企業一起在火車站出口接人，即使疫情期間也不例外，真正做到無縫對接。 晉安區人社局供圖

四、 精準施策，鞏固扶貧成效

三年來，東西部勞務協作得到了晉安區委、區政府的高度重視，晉安渭源兩地不僅簽訂了《福建省福州市晉安區人民政府甘肅省定西市渭源縣人民政府東西部扶貧協作框架協議》、《福建晉安?甘肅渭源勞務輸轉就業協作協議》，還多次召開勞務協作精準對接工作會，定期研究勞務對接工作進展情況，分析存在問題，及時完善政策措施，確保各項工作任務完成和兩區縣協議落實，不斷斷健全完善兩地黨政統籌、部門攜手、地企聯動、多方參與的工作推進格局。

同時，晉安還出臺了扶持渭源縣勞動力來晉安區就業的配套政策，如穩定就業獎勵、畢業年度在校生來晉實習補貼等。落實并發放了交通補貼、建檔立卡貧困勞動力生活補貼等，對吸納渭源籍勞動力較多的就業基地予以獎勵。為了進一步吸引務工人員，讓他們象在超市一樣選擇崗位，晉安區還將幫扶政策的覆蓋面，擴大到在福州全市范圍內企業就業的渭源籍務工人員。截止目前，晉安區已兌現就業基地獎勵、渭源籍務工人員交通、生活、崗位補貼、扶貧協作助學金等各項補貼金額達500余萬元。2020年即將發放穩定就業滿三個月渭源籍務工人員交通、生活、崗位補貼約133.8萬元。

（來源：福州市晉安區人社局《勞務協作促就業 精準扶貧助增收》）

（東南網記者黃智超整理）