境外輸入病例超700 如何防范新的輸入風險？

新華社北京3月30日電 題：境外輸入病例超700 如何防范新的輸入風險？

新華社記者余俊杰 屈婷 王優玲

我國國內疫情防控形勢持續向好，但隨著境外疫情持續升級，境外輸入確診病例持續增加，截至3月29日已超過700例。如何防控新風險產生，有效防范疫情經口岸跨境傳播？國務院聯防聯控機制30日舉行新聞發布會，從口岸防控、航班變化、來華簽證等多個方面介紹我國依法防控境外疫情輸入最新情況。

境外輸入壓力持續加大 口岸通行需把好四道關

全球新冠肺炎累計確診病例突破70萬，境外輸入病例不斷增多，“外防輸入”已成為當下疫情防控重點工作之一。相關部門對通過口岸入境的人員和貨物采取了哪些防控措施？

近日，外交部和國家移民管理局聯合發布公告，對來華外國人入境采取一定的限制措施，同時建議我國公民盡量減少不必要、非需要的出入境活動。

交通運輸部國際合作司司長李揚介紹，我國有65個開通國際道路運輸的口岸，其中34個仍保持開放狀態，其余口岸已經關閉。

“目前34個口岸也只是開通貨運服務，暫停道路客運。”李揚表示，交通運輸部已于30日下發通知，要求做好陸路、水路口岸防控工作，重點把好四道關：

——第一把好口岸關。繼續暫停所有公路口岸的國際旅客運輸服務，對于已經關閉的旅客運輸口岸繼續關閉，對于港澳方向關閉的直通道路運輸繼續暫停。

——第二把好司乘人員關。現在每天有2000名司乘人員從34個口岸入境，通過港澳進入內地的司乘人員約8000人。所有入境的外籍司機原則上當天返回，對于國內從事國際運輸的司機，要求備案管理，定期進行核酸檢測。

——第三嚴把轉運關。目前還有一些省區市，例如廣西、黑龍江等，每天尚有100名我國公民持護照入境，需要接送轉運回國內指定地點。要求所有轉運車輛嚴格消毒，密切掌握人員動態信息。

——第四把好信息關。對通過各種渠道入境人員的信息和轉運信息實現全覆蓋、全閉環、可追溯，與衛健、邊檢、檢疫、海關等部門做好信息共享。

海關總署衛生檢疫司副司長宋悅謙介紹，已通過加強口岸衛生檢疫、優化入境通關流程、與地方攜手實現閉環管理等措施，堅決遏制疫情通過口岸擴散蔓延。

強化管理 切實防控水路輸入風險

水運對于國際運輸、國際貿易至關重要，約95%以上的國際貨物經水路運輸。如何在保障國際經濟交往的同時，降低疫情從水路輸入的風險？

交通運輸部國際合作司司長李揚說，目前每天進入中國的國際貨運船舶約為500艘次，在崗船員7000人。在船員防控工作上，要求船員沒有得到批準不允許上岸，要求所有的外國籍船舶不得在中國換班外籍船員，減少輸入風險。

在旅客航線方面，我國正式開放的水運口岸共128個，目前已全部暫停旅客運輸服務，包括中日、中韓從事旅客運輸的14個口岸。大陸與臺灣、內地與港澳間的旅客運輸航線，也全部處于暫停狀態。

“港口部門應做好疫情輸入防控工作，盡量減少登臨船舶作業，及時與海關、邊檢溝通信息。”李揚表示，所有國際航行船舶預計到達中國港口口岸48小時前，必須做好信息申報，提前報告船員健康狀況。

交通運輸部海事局27日發布的《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南（V2.0）》，從船舶境外港口停泊作業、船舶自身防疫措施到船員防護等方面向國際社會分享了中國的經驗。指南特別要求，如果船上人員出現發燒、咳嗽等癥狀，船長應第一時間向港口檢驗部門報告，在其指導下采取積極防控措施。

宋悅謙表示，當判定船上載有確診病例、疑似病例、有癥狀者或無癥狀病例時，海關將對船舶進行徹底消毒，對船上廢棄物實施無害化處理，同時密切關注船上人員身體健康狀況。

國際航班量加速遞減 多項舉措已顯示防控實效

空中航線加速了全球人員流動，是防境外輸入風險的關鍵一環。民航局日前出臺了調減國際客運航班的“五個一”新政策，即1家航空公司在1個國家內保留1條航線，1周不超過1班。

新政策實施效果如何？中國民用航空局運輸司二級巡視員靳軍號說，從3月29日到4月4日，計劃航班量僅為108班。這個數字僅相當于疫情暴發前全國國際客運航班總量的1.2%，相比上一周的734班又減少85.3%，總體呈加速遞減趨勢。

新政同時要求入境國際航班客座率不超過75%。靳軍號說，3月29日到4月4日這一周，預計通過航空口岸入境的人員日均從25000人下降到4000人左右。

航班量大幅減少，如何妥善解決境外我國公民，特別是留學生的需求？靳軍號表示，這個遞減過程對這部分群體影響比較大，因此這段時間雖然航班遞減，但客座率是上升狀態。按照國家加強對境外我國公民關心關愛的總體部署，民航局對需求集中、飛行目的地有接收保障能力的城市，會視情啟動重大航空運輸保障機制，也有能力及時開通臨時加班和包機。

多項新舉措已合力顯示防控實效。比如，根據最新版的防控技術指南，對于高風險航班，我國在登機前和飛機上對全部旅客進行體溫檢測。據統計，從3月19日到3月29日，國內航空公司已勸阻443名已有發熱癥狀的旅客從境外登機。通過飛機上的檢測，對1626名旅客采取了客艙內的隔離措施，并在落地后移交海關檢疫部門。

對目的地為北京的國際航班，在調整為從指定的12個第一入境點入境后，截至3月29日已累計調整航班總量100班，涉及23157名旅客。其中，在第一入境點經過檢疫之后不符合條件留置的旅客達19207人，留置的比例達到82.9%。

靳軍號表示，從這個比例來看，這項政策初衷已達到，極大地降低了北京口岸境外疫情輸入的風險。