《國家地震科技發展規劃（2021-2035年）》（以下簡稱：規劃）于2022年2月21日印發實施。

　　一、編制背景

　　習近平總書記強調，人類對自然規律的認知沒有止境，防災減災、抗災救災是人類生存發展的永恒課題。科學認識致災規律，有效減輕災害風險，實現人與自然和諧共處，需要國際社會共同努力。黨中央堅持把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，不斷完善科技創新體制機制、優化科技資源投入，改善科技創新政策環境，為加快推進地震科技創新提供了堅實的基礎。

　　我國國民經濟社會發展迅速、城市化進程快、人口和財富高度聚集、產業基地集聚，地震災害風險加劇，迫切需要統籌發展和安全，加快地震科技創新，解決地震科技短板，提高防震減災能力，滿足人民對包括地震安全在內的日益增長的美好生活需要。加強地震科技創新頂層設計和戰略謀劃，及時發布實施國家地震科技發展規劃，提出“十四五”到2035年地震科技創新發展目標、重點領域和重點舉措，既是地震系統貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要舉措，也是推進科技興局戰略實施、保障防震減災事業高質量發展的現實需求。

　　二、目標定位

　　（一）2025年目標

　　地震科技創新能力顯著提升，智能化地震監測預警技術及地震信息服務技術進入國際先進行列，基于活動構造和巖石圈精細結構公共模型、強震孕育物理模型的地震數值預測技術體系基本形成，基于地震災害情景構建、重大工程風險防控、抗震韌性理論與技術的災害風險防范技術體系基本形成，高效精細的地震應急響應和處置技術體系基本形成，支撐服務防震減災的能力顯著提升。以中國地震科學實驗場川滇區域為核心，集監測、實驗、模擬技術為一體的地震科技創新平臺初步形成，地震科技人才隊伍的實力和影響力達到國際先進水平。

　　（二）2035年目標

　　地震監測預測預警、災害風險防范與應急處置科技水平全面進入國際先進行列，在大陸地震機理與預測技術、城市和重大工程地震災害風險防范理論與技術等領域處于國際領先，有效支撐和引領防震減災事業高質量發展，有力服務國家經濟社會發展。建成技術先進、特色突出的中國地震科學實驗場和科技創新平臺，形成一支國際一流的地震科技人才隊伍并在國際學術界發揮引領作用，我國步入世界地震科技強國之列。

　　（三）規劃定位

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨對地震科技工作的全面領導，深入貫徹新發展理念，落實以人民為中心的發展思想，統籌發展和安全。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持地震科技創新在防震減災事業現代化建設中的核心地位，把科技自立自強作為事業發展的戰略支撐。大力實施國家地震科技創新工程，深化地震科技開放合作，加快地震科技平臺建設，突破關鍵科學問題與核心技術，提升地震科技自主創新能力，為防震減災事業高質量發展提供高水平科技供給，為保障人民群眾生命財產安全、全面建設社會主義現代化國家新征程貢獻力量。

　　三、編制思路

　　一是堅持高位對標。做好與《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2021-2035年）》、《新時代防震減災事業現代化綱要（2019-2035年）》和《“十四五”國家防震減災規劃》的銜接。

　　二是堅持突出重點。面向2035年建成地震科技強國的目標，明確7個重點領域及24個優先主題，面向“十四五”提出5項具體戰略行動。

　　三是堅持統籌協調。人才隊伍建設、國際合作交流和地震科學普及制定有“十四五”專項規劃，地震科技體制改革也將按照國家相關要求專門部署，以上內容在保障措施中予以闡述，不另設章節。

　　四、主要內容

　　第一部分：發展環境。主要從我國地震科技發展基礎和面臨的環境形勢兩個方面分析闡述。我國地震科技創新、支撐服務能力和體系建設取得的顯著成效；世界各國高度重視地震科技在防震減災中的重大作用，學科交叉和地球系統科學為地震科技發展注入新的活力，大數據和人工智能為地震科技發展提供了新的機遇，我國經濟社會發展對地震科技創新提出迫切需求。

　　第二部分：指導思想、基本原則與發展目標。堅持黨對地震科技的領導，明確了未來十五年防震減災事業科技發展的指導思想，明確了地震科技工作要堅持需求導向、兩個融入、優化配置和自主創新四項基本原則，突出強調了地震科技創新方向、戰略布局等方面的重要性，提出了到2025年實現地震科技影響力達到國際先進水平，到2035年我國步入世界地震科技強國之列的工作目標。

　　第三部分：重點領域及其優先主題。提出需要重點突破的核心科技問題涉及7個領域、24個優先主題，包括：中國大陸不同類型大地震孕育發生和致災機理、地震孕育發生過程監測預測理論與技術、地震危險性與災害風險防范技術、地震預警及應急處置關鍵技術等。

　　第四部分：戰略行動。主要面向“十四五”，一是國家地震科技創新工程；二是“深地計劃”之深部環境探測；三是華北強震機理與風險防范科學研究計劃；四是中國地震科學實驗場；五是國家地震科技創新平臺。

　　第五部分：保障措施。主要從加強組織領導協調、完善地震科技體制機制、強化人才隊伍建設、深化國際合作交流和加強地震科學普及五個方面進行闡述，為落實重點研究領域和戰略行動提出了切實可行的保障措施，確保推動形成地震科技工作高質量發展新局面。

相關文件：中國地震局關于印發《國家地震科技發展規劃（2021-2035年）》的通知