解決村里修河堤和引水渠資金短缺的難題，解決170多名村民的飲水困難問題；提高竹制品附加值，如今日均加工毛竹40余噸，年產值由原來的2000萬元提高到2600萬元；為52名村民解決務工就業問題，讓部分村民實現在家門口就業；籌建山塘背至黃地村組的道路硬化工程、引進光伏發電項目；組織工作人員赴寧化縣開展地質災害、防汛應急演練，支持寧化縣安全生產文化主題公園建設……

這是福建省應急管理廳掛鉤幫扶寧化縣后帶來的變化。

幫助群眾過上好日子

——福建省應急管理廳助力寧化縣鄉村振興側記

中國應急管理報記者 張 春

山花爛漫，河堤換上了春天的盛裝，福建三明市寧化縣的秀美風光映入眼簾。近日，記者跟隨福建省應急管理廳掛鉤幫扶寧化縣的3名工作人員，看福建應急人如何在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興相銜接中發揮更大作用。

修河堤 擴廠子 筑好路

“原先，中沙村里這段河堤和農業田引水渠因水毀年久失修，對村民的生產、生活造成了諸多影響。如今河堤已重新修復，兩邊的農田和村莊安然無虞，這一切多虧了省應急管理廳派來的解林嘉。”近日，在寧化縣中沙鄉中沙村的河堤處，中沙村黨支部副書記范天生等人指著已修復好的河堤，向記者介紹。

范天生口中的解林嘉，是福建省應急管理廳的一名干部，于2020年6月來到寧化縣掛職擔任縣應急管理局副局長。自打掛包中沙鄉中沙村以來，解林嘉詳細了解當地經濟社會發展、脫貧攻堅與鄉村振興等情況，盡力為村里解決各類難題。

他介紹：“當了解河堤的基本情況后，基于應急人的職業敏感，我認為，河堤和農業田引水渠受損會直接影響村中安全，特別是強降雨時，洪水上漲會淹沒周邊耕地和田間路，給村民造成經濟損失，并影響出行。修復河堤、保障安全，迫在眉睫。”

“為解決村里修河堤和引水渠資金短缺的難題，解林嘉積極協調各方，向省水利、財政等部門爭取到專項建設資金25萬元。修復的河堤可有效減輕洪水對周邊耕地和田間路的影響，為村民的生產和出行提供安全保障。”范天生補充道。

在寧化縣治平畬族村的畬福韻竹制品有限公司生產車間內，20多名當班工人正有條不紊地生產竹制品。車間里的大姐一邊加工產品，一邊對第一書記王行輝說：“王書記來了，多虧了你們，我們現在掙的錢比以前多多了。”

王行輝是寧化縣治平畬族村第一書記，來到治平畬族村后，他主動融入全鄉產業發展，與村“兩委”成員謀劃全村鄉村振興發展思路。他說：“我在調研時發現，企業加工竹制品的生產線單一，為了提升生產效率，提高村民的收入，我為公司協調引進生產線，將竹條加工成竹板，提高竹制品附加值，如今日均加工毛竹40余噸，年產值由原來的2000萬元提高到2600萬元。”

“第一書記的工作要做實、做細，才能更好地了解群眾需求，更好地幫助群眾過上好日子。”王行輝介紹，來到村里后，他和村干部積極協調，為52名村民解決務工就業問題，其中落實公益性崗位4個，讓部分村民實現在家門口就業。

針對部分自然村基礎建設薄弱，特別是涼畬片區有30多戶170多名村民存在飲水困難的問題，王行輝迅速組織村干部到山上查找水源點，勘察供水路線，向上級爭取水利資金30萬元用于改善涼畬片區飲用水，解決了170多名村民的飲水問題。

“由于要走項目立項、審批、招標等程序，這條1600米的道路硬化項目，近日已開始進場施工……”在鳳山村山塘背至黃地村組道路硬化現場，寧化縣鳳山村駐村第一書記許雅林介紹。

駐村半年多來，許雅林時常走訪村民、組織夜談懇談會和座談會等，逐步了解村情民意，與村“兩委”班子成員，通過綜合分析研判，制訂未來三年發展規劃，分階段、有步驟地抓好落實。他說：“世上無難事，只怕有心人。規劃好未來的發展之路，才能更好地實現發展。”

在福建省應急管理廳的支持下，許雅林為鳳山村爭取到扶持資金90萬元，用于籌建山塘背至黃地村組的道路硬化。此外，許雅林利用省財政配套20萬元駐村工作經費，籌建提升村黨群服務中心；引進光伏發電項目，利用鳳山小學的屋頂，由華電（寧化）新能源有限公司投資在鳳山村進行試點，收益歸村集體所有，目前該項目已進入設計階段。

說起福建省應急管理廳的這三位駐村干部，寧化縣應急管理局局長羅永琰告訴記者：“他們既接地氣，又敬業、實干。”

舉全廳之力幫扶提升

福建省應急管理廳除派出解林嘉、王行輝、許雅林3名干部赴寧化縣幫扶外，還成立了由該廳主要負責人組成的幫扶工作領導小組，細化負責掛鉤幫扶各項工作。“要落實落細掛鉤幫扶各項工作任務，爭取發揮更大作用，助群眾過上好日子。”在一次聽取幫扶寧化縣鄉村振興相關工作情況廳長辦公會上，該廳黨委書記、廳長伍斌強調。

該廳制定掛鉤幫扶寧化縣工作方案，明確在應急管理和安全生產執法能力建設、自然災害防治、應急管理工作教育培訓宣傳和支部共建活動等重點幫扶領域。為發揮應急人在幫扶工作中的優勢，該廳組織工作人員赴寧化縣開展地質災害、防汛等內容的應急演練，協調下撥演練專項補助經費40萬元，助力提升應急預案、救援力量等體系機制建設，開展“送法下鄉”系列活動，增強當地企業負責人、安全管理人員和應急管理局監管人員的法律意識。該廳注重在幫扶工作中發揮黨建引領作用，在寧化縣長征學院設立“福建省應急管理廳黨建教育實踐基地”，組織基層黨組織書記和黨務紀檢干部培訓班等工作，以支部建設帶動幫扶工作。

該廳督促各幫扶單位認真做好幫扶工作，強化與各單位的協調聯動，推動幫扶項目落地生根，牽頭組織福建省體育局、華僑大學、中國移動福建公司等，形成工作合力。

目前，該廳安排80萬元支持寧化縣安全生產文化主題公園建設，安排230萬元用于幫扶治平畬族村發展種植互葉百千層提煉金油項目、鳳山村硬化通組道路、中沙村改造集鎮老舊街道建設。除此以外，該廳協調其他單位安排934萬元，用于支持寧化安遠鎮防洪堤項目。

（2022年3月10日 中國應急管理報3版）