古田縣“五在先”工作法深化退役軍人服務保障成效

古田縣退役軍人事務局成立以來，認真貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，積極探索“難題化解+困難幫扶+營造尊崇”工作模式，探索慰問在先、援助在先、扶持在先、教育在先、推崇在先的“五在先”工作法，全面提升退役軍人服務保障工作質效，取得顯著成果。

堅持慰問在先，走訪關愛暖人心

古田縣退役軍人事務局充分發揮橋梁紐帶作用，與縣發改局、司法局、衛健局等縣直部門建立聯合聯動機制，在元旦、春節、“八一”等重要節日開展聯合慰問活動，把當地黨委政府的關懷及時傳遞給退役軍人的同時，也將科技、法律、防疫等知識同步傳播。嚴格落實退役軍人和優撫對象常態化聯系制度，主動走入服務對象生活，主動了解困難群體近期生產生活的主要問題以及根源所在，確保慰問關懷更加精準，難題化解更加及時。在“老兵永遠跟黨走”系列活動中，聯合相關部門開展“黨的關愛送老兵”主題慰問活動，累計慰問困難對象332人，發放慰問金19.91萬元，同時發放困難退役軍人子女助學金2.5萬元。

堅持援助在先，解憂紓困慰人心

建立退役軍人群體間“先進典型——困難對象”的結對幫扶模式，引導本地擁軍企業、軍創企業、“兵支書”等退役軍人先進群體發揮作用，與生活存在困難的退役軍人“結對子”，確保需要幫助的退役軍人第一時間得到關心，第一時間受到援助。新世茂酒店管理有限公司與150余名困難退役軍人結對子，累計投入援助金（品）10萬元，并成立“軍人驛站”，給予現役軍人與退役軍人更多生活援助；協調縣內19家擁軍企業與退役老兵、78名烈士遺屬、40戶邊海防官兵家庭結對子，開展情系邊海防擁軍優屬援助活動，投入資金7.072萬元；協調省福萬通慈善基金與部分困難退役軍人子女結對子，援助教育資金2.5萬元；古田縣飛揚健身有限公司等軍創企業主動與7名援越抗美老兵結對子，幫助其解決生活困難，發放慰問金（品）5千元；古田縣龍溪果蔬種植專業合作社與村里生活困難的老兵結對子，累計發放援助金1.5萬元。

堅持扶持在先，匯聚力量勵人心

廣泛凝聚社會共識，積極調動社會力量，加大對全縣退役軍人及其他優撫對象就業扶持力度，讓退役軍人在創業道路上實實在在感受到黨和政府的關愛。縣勞務派遣公司推出退役軍人就業創業針對性培訓課程，助力退役軍人成功就業?？h農信社開展“你為國盡忠 我助你成功”簽約授信，預授信全縣退役軍人及現役軍人家屬信貸規模1億元，同時縣農信社提供審批一體化服務，進一步簡化業務流程，落實限時辦結，貸款利率低于同類型客戶。目前已發放信貸金額3000多萬元，300余人次受益，有效破解退伍軍人創業再就業、現役軍人家庭生產生活困難等難題，此項工作典型做法被退役軍人事務部網站報道。古田縣公安局、消防大隊、勞務派遣公司、閩越食品有限公司、眾天誠有限公司等企業單位本年度為退役軍人提供27個就業崗位，目前順利促成23名退役軍人入職。

堅持教育在先，真誠交流撫人心

深入學習新時代“楓橋經驗”，主動發揮退役軍人服務中心（站）“前哨”作用，以建檔立卡和優待證辦理為契機，全面摸排掌握本地區退役軍人和優撫對象基本情況，做到全覆蓋、無死角、底數清、情況明。同時加強分析研判，針對其中可能存在的不穩定因素，做到主動上門走訪，加強思想教育，及時撫慰人心，把問題解決在矛盾激發前。退役軍人局組建以來，實現服務對象零差評、零投訴、零上訪。8家服務中心（站）獲評全省退役軍人服務保障體系建設“五有”先進單位，有2家服務站獲評省級百家紅色退役軍人服務站。自主創作的視頻作品《守護軍綠》，榮獲全省國家安全創意微視頻大賽二等獎，并在服務對象間得到良好反響。

堅持推崇在先，崇軍意識入人心

突出推崇宣傳教育，聚焦模式多元化，激發全社會擁政愛民之情。聯合組織部、融媒體中心開展退役軍人學習宣傳活動，推出了鄉村振興先鋒兵廖傳照、江希桃以及最美退役軍人魏鵬華、高健清等一批先進典型，樹立崇軍擁軍正能量；扎實推進退役軍人優待證發放工作，目前優待證審核通過率居寧德市第一，并在省市兩級確定的優待項目基礎上，優先推出優秀退役軍人進校園、“擁軍醫療卡”等政策，提升擁軍優撫工作效能；建成城東印石山雙擁主題公園，水口、鶴塘等兩個國防教育主題公園，與古田縣首個“雙擁商城”共同形成“一城三園”雙擁主題特色板塊，有效發揮雙擁文化宣傳力量。