泉州市探索推行退役士兵適應性培訓全流程服務

泉州市每年接收返鄉的退役士兵數量為全省最多，人員分布較散。為落實退役軍人事務部關于適應性培訓全覆蓋的要求，近年來，泉州市退役軍人事務局主動探索，創新推行適應性培訓全流程服務，在培訓課程設置、培訓方式組織、培訓效果評估等方面下功夫，逐步打通適應性培訓難點堵點，推動適應性培訓規范化、高效化。截至目前，泉州市2023年接收安置返鄉的退役士兵線上參訓率達100%，參訓人數達到一千多人，居全省前列。

在培訓課程設置上，采用“80+N”模式

通過主動對接收集退役士兵對于課程內容的需求，采用“80+N”模式設置培訓課程，不斷提升培訓課程質量，激發參訓積極性，讓退役士兵由“督促學”轉向“主動學”。

一是80課時常規課程。以《自主就業退役士兵適應性讀本》為基礎，科學設置《百年奮斗史映照新征程》《角色轉換和心態調整》《離隊報到規定與社會保障政策》《安全保密》以及泉州本地宣傳片等9個模塊，精心設置課程80學時，為返鄉報到的退役士兵提供安全保密教育、退役政策、心理調適、職業指導等課程。

二是N個地方特色課程。增加泉州本地宣傳片模塊，主要提供泉州抗美援朝老兵紀錄片《烽火記憶》、泉州退役軍人創業故事《愛拼敢贏 不負戎裝》、泉州市退役軍人就業創業園地介紹短片等。

在培訓方式組織上，采用“線上+線下”模式

轉變傳統教學模式，按照“即退即訓、全員覆蓋”的原則，采取“線上+線下”培訓方式，以“適應性培訓+技能+就業”等復合式培訓模式，實現退役軍人、用人單位和培訓機構三方需求精準對接，打通培訓就業“最后一公里”。

一是線下+“老兵面對面”宣講。在退役士兵返鄉報到時，采取“老兵面對面”宣講，詳細介紹適應性培訓內容，組織退役士兵座談，宣傳線上培訓課程及要求，介紹返鄉報到流程，推介企業崗位及當年度省級退役軍人免費教育培訓目錄，鼓勵退役士兵積極參訓，確保每名退役士兵享受免費培訓。

二是線上+“再啟航”培訓專區。與退役軍人事務部培訓中心簽訂合作協議，在“再啟航”管理平臺開設泉州市退役士兵適應性培訓專區，按照“一人一賬號”原則，實名注冊，線上參訓；同時，在“泉州市退役軍人事務局”微信公眾號上設立“適應性培訓”專欄，直接點擊專欄進行登錄學習。

在培訓效果評估上，采用“督查+考評”模式

一是實時亮曬督。推動各縣（市、區）退役軍人事務部門為退役士兵建立微信群12個，定期公布學員學習進度，對未學習、學分未滿的及時予以提醒，有效激勵退役士兵按時完成培訓課程。同時，發揮縣、鎮、村三級退役軍人服務中心（站）的作用，加強參訓退役士兵的跟蹤督促，及時幫助解決培訓過程中的疑難問題。

二是年終績效評。將退役士兵適應性培訓參訓率、完成率納入市對縣年度績效考評內容，對參訓率、完成率低的單位予以通報，督促縣（市、區）及時跟蹤每位退役士兵的學習進度。