【奮進五周年 建功再出發】當好“五個角色” 精準服務保障——省退役軍人事務廳組建5周年退役軍人服務保障工作綜述

編者按

今年11月7日是省退役軍人事務廳成立五周年。為回顧總結省退役軍人事務廳成立五周年以來，全省軍地各級深入貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關于退役軍人工作、雙擁工作重要論述的生動實踐，展現全省系統廣泛開展尊崇軍人、尊重退役軍人的奮斗歷程、豐碩成果，10月12日起，廳官微官網開設“奮進五周年 建功再出發”專欄，由9市1區退役軍人事務局和省退役軍人事務廳處室、直屬單位，講述5年來的發展變化，追憶5年來的奮進歷程，感悟5年來的收獲成效。今日刊發《當好“五個角色” 精準服務保障——省退役軍人事務廳組建5周年退役軍人服務保障工作綜述》。

當好“五個角色” 精準服務保障

——省退役軍人事務廳組建5周年退役軍人服務保障工作綜述

“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作。”習近平總書記對退役軍人工作的重要論述溫暖著每一位現役軍人和退役軍人的心。

2019年3月，在省退役軍人事務廳組建4個月后，省退役軍人服務中心正式掛牌成立，意味著全省退役軍人服務保障工作邁出鏗鏘步伐、開啟嶄新征程。

省退役軍人事務廳黨組書記、廳長羅慶春在泉州調研基層退役軍人事務站建設

近5年來，全省退役軍人服務保障系統認真按照廳黨組的部署，緊緊圍繞當好退役軍人的“貼心人”，當好具體工作的“執行員”，當好上下聯系的“好橋梁”，當好攻堅克難的“先鋒隊”，當好特色經驗的“創造者”，穩步蹄疾、精準服務，不斷開創退役軍人服務保障工作新局面，為全省退役軍人工作高質量發展注入新的血液，貢獻新的力量。

體系運行進入“快車道”

近日，省退役軍人服務中心接到國家服務中心轉發的一份關于泉州一位老兵涉及權益維護的訴求批示件，省退役軍人服務中心立即聯合泉州市服務中心走訪協調當地有關部門，在不到2天時間內迎刃而解。

上下信息貫通迅速，逐級高效協調解決，這是我省服務保障體系經過多年發展，呈現出“快速運行”的新成效。

“服務就是要做到便捷、貼心”。五年來，全省退役軍人服務保障體系建設蹄疾步穩：

——服務網絡實現“全覆蓋”。建起18486個退役軍人服務中心（站），20742名干部走在服務保障工作“第一方陣”，在全國率先實現“五有”“全覆蓋”目標，一個縱向到底、橫向到邊的省、市、縣、鄉、村五級網絡全面形成，為打通退役軍人服務保障的“最后一公里”提供了有力支撐。

——上下貫通“一盤棋”。建立與廳機關業務處室事務性工作承接機制，事務性工作實現高效對接承接，在此推動下，各級服務中心與退役軍人事務局建立事務銜接機制；實行“季度工作清單制”，實現省、市、縣三級服務體系每月任務清晰、目標明確、步調一致；落實“分片掛鉤”指導機制與“結對子”共建交流機制，對上溝通、對下指導提質增效；建立省市縣三級退役軍人服務中心季度工作視頻會議制度，推進重點工作部署、落實和復盤。

——示范引領“走前頭”。全省服務對象在300人以上的村（社區）退役軍人服務站全部通過示范型核驗；評選出福建省退役軍人服務保障體系“五有”先進單位（縣鄉級100家、村級100家）；龍巖市上杭縣古田鎮、廈門市思明區蓮前街道、晉江市安海鎮、三明市寧化縣曹坊鎮等4家退役軍人服務站獲評全國百家紅色退役軍人服務站，培育建強108家省級紅色服務站，“軍”的特色更加突出，“家”的氛圍更加濃厚。

省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長陳建輝深入羅源縣調研服務保障體系重點工作推進情況

——特色建站“樹品牌”。對接國有大型企業、高校、軍創企業及社會組織，聯合設立一批特色軍人驛站（退役軍人服務站），涵蓋高速公路、郵政、商會等領域，截至10月30日，已經成立各類特色服務站259家。由此量身定制“普惠＋特惠”服務項目，為退役軍人提供多領域、全方面的貼心服務。新型特色服務站的創新性做法得到退役軍人事務部部長裴金佳高度肯定。

幾年來，從無到有、從有到優，全省服務保障體系運行進入了“快車道”。

練就實干擔當“真功夫”

“今天我導讀的內容是《退役軍人保障法釋義》第三章有關退役安置的內容……”每天早上八點半，走進服務中心的每個科室，都能看到大家專注學習業務知識的身影，這是今年省退役軍人服務中心創新開展崗位練兵，推出“每日一學”的新氣象。

近五年來，省退役軍人服務中心緊緊圍繞廳黨組有關隊伍建設的部署，始終著力推進服務體系隊伍能力建設：

——業務培訓常態化。圍繞退役軍人優待證申領、教育培訓、建檔立卡、信訪接待等內容，每年組織開展全省縣級以上退役軍人服務中心主任培訓班，召開全省地市服務中心主任座談會，組織開展不同類型的單項業務交流學習，推進全省服務中心（站）體系建設和業務交流。

每年舉辦全省縣級以上退役軍人服務中心主任培訓班

——崗位練兵常態化。精心策劃崗位大練兵活動，開展“每日一學”，著力培養懂政策、精業務、善服務、敢擔當的行家里手。創新推出“微課堂”學習交流平臺，組織干部交流各自領域業務工作，打造成為理論學習、成果展示、鍛煉成長的新陣地。

——基層調研常態化。開展常態化下基層調研活動，省退役軍人服務中心領導帶領年輕干部每月分赴各地調研，深入掌握基層短板弱項，總結推廣好做法好經驗。持續組織青年干部到基層蹲點調研，開展“我與老兵面對面”宣講活動，以學促干強本領，不斷提高干部綜合能力。

省退役軍人服務中心領導帶領青年干部在上杭縣“老兵之家”調研

打好服務保障“組合拳”

“這類宣講方式很新穎、接地氣，特別是集中當地老兵互動交流學習，效果特別好，希望多組織這樣的宣講活動！”

前不久，一輛滿載關愛、情系老兵的服務退役軍人“大篷車”駛出漳州市退役軍人事務局，在薌城區多個社區開展政策宣講，這是漳州首創服務退役軍人新模式，利用“大篷車”將綜合服務平臺向基層一線延伸。

五年來，省退役軍人服務中心緊緊圍繞廳機關重點業務，做實做細服務保障工作：

——助力就業創業指導成果豐碩。全省累計承辦900余場退役軍人專場招聘活動，提供125萬余個就業崗位，累計達成就業意向4.95萬人次。今年組織開展2場線上直播選崗活動，提供近3000個就業崗位；開展2場“直播帶崗”招聘活動，達成初步就業意向700余人；開展2場“直播帶貨”活動，觀看人數超30萬人次。

——協助優撫優待政策扎實落實。制定《優待證回收和銷毀管理辦法》，形成優待證管理體系的“閉環”；與社會力量聯合開展“情暖老兵·守護光明”公益行動，被部里選為首批試點省份；開展“子女助學”活動，結對幫扶110名困難退役軍人子女，獲退役軍人事務部部長裴金佳批示肯定；協助廳機關成立省級退役軍人關愛基金會，參與幫扶援助企業、單位超200多家。

——開展權益維護有力有效。創建來訪接待“四個一”工作機制（即每日一匯總，每周一小結、每月一分析、每季一報告），細化做好各類臺賬，及時摸清基層底數，提高訴求辦理能力。建好用好省退役軍人服務中心“退役軍人之家”，完善功能設置，設立“心理疏導室”“法律咨詢室”服務退役軍人，面向全省退役軍人提供心理疏導和法律咨詢服務。來訪接待室先后獲“省直青年文明號”“巾幗文明崗”“省直機關五一勞動獎狀”“省直機關青年五四獎章集體”等榮譽。

——信息宣傳工作有聲有色。參與廳新聞宣傳與政務信息工作專班工作，承接廳具體宣傳事務性工作，講好退役軍人故事，傳播退役軍人工作亮點；建立了全省服務體系宣傳工作運行機制，推行各地上稿量月通報制度，建立與主流媒體信息通報制度，宣傳質效顯著增強；省退役軍人服務中心先后兩年分別榮獲退役軍人事務部、全省退役軍人事務系統新聞宣傳與政務信息工作先進集體。

引領老兵發揮“新作用”

“村里改變新面貌，關鍵是得益于‘兵支書’帶好了個頭。”

三明尤溪縣半山村村民點贊的人是該村黨支部書記林上斗。林上斗是首屆全國“最美退役軍人”，在他的帶領下，半山村從昔日的“垃圾村”“賭博村”，建設成為省級美麗鄉村典型示范村。

半山村的蝶變只是八閩退役老兵建功新時代的一個縮影。近五年來，全省退役軍人服務保障體系積極配合廳機關，每年全力協助開展“最美退役軍人”學習宣傳活動，在全省范圍內協助巡回開展“貫徹落實二十大精神，激勵老兵永遠跟黨走”主題宣講活動，通過不同方式引領老兵聽黨話、跟黨走，為推動全省經濟社會高質量發展貢獻“老兵力量”：

——在鄉村振興中當好“領頭雁”。全省共有2500多名退役軍人走上村（社區）黨支部書記、主任崗位，占比近15%，擔任“兩委”近萬人，成為脫貧攻堅、生態環保、鄉村振興、疫情防控的骨干力量，積極帶領退役軍人在恪守社會公德、家庭美德、個人品德等方面當模范、作表率。

——在社會發展中當好“生力軍”。建立一體集成的信息化志愿服務平臺，逐步形成“全域覆蓋、屬地管理、區域協同、迅即響應”的運行機制。全省構建“一村（社區）一隊伍、一地域一品牌”的志愿服務格局，共成立5240支4.8萬人參與退役軍人志愿服務隊伍。僅在抗擊新冠疫情的3年，30多萬人次老兵主動請纓，逆行一線。

省退役軍人服務中心組織青年志愿者到鼓樓區東大社區開展志愿活動

——在文明創建中當好“突擊隊”。積極推薦優秀退役軍人企業家參評各類社會榮譽。引導有條件的地區、相關行業開展設立“退役軍人先鋒隊、示范崗”試點活動。引導廣大退役軍人傳承守正賦能、忠誠奉獻的優秀特質，廣泛參與學雷鋒志愿服務活動。發揮退役軍人在經濟社會建設中的先鋒作用，展現八閩老兵敢打硬仗、沖鋒在前的軍人本色。

春風浩蕩滿目新，奮楫中流正當時。面向未來，全省退役軍人服務保障系統將深入學習貫徹黨的二十大精神，秉承初心，務實篤行，續寫福建省退役軍人服務保障工作高質量發展的壯麗新篇章。