缺乏制度支持的網絡問政效果有限

光明網評論員：今天（1月21日）中國青年報的一篇綜述，就去年在網絡上引起廣泛關注的一些熱點事件的處理結果進行了歸納和評論。該文認為，“一些地方處理熱點事件‘表態多，后續跟進少；道歉多，問責整改少；調查多，真相公布少’的現象依然存在，公眾關切的后續調查成為‘半拉子工程’，事件調查結果難覓蹤影”。

其實，這就是所謂“網絡問政”的最大問題所在。“網絡問政”，“問”起來真是轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，看似蔚為大潮，勢不可擋。但是，實際上，當事者只要能夠避過潮頭，躲過浪頭，不傷到“頭”，一切就都好辦。畢竟，至今為止，無論在哪個方面、哪一級的相應制度以及相關規定中，都沒有“網絡問政”的合法位置，也都沒有把“網絡問政”合法化的規制性基礎。由“網絡問政”形成的網絡風潮中，相關方面是否愿意乘風而動、順勢而為，送萬千網民一個“面子”，這完全是隨機性很大的一件事。

在網絡風潮中，這樣的情形并不鮮見：熱點事件發生后，有關方面采取“就不睬你”的態度，或者屈尊“睬”了你一下，但是，隨后就無下文、無結論、無蹤影，以至實在煩不起的時候，干脆來一個“就不改”、“就這樣”的姿態，對此，網民似乎也沒什么脾氣，更沒什么應對之道。這實際上就是缺乏制度性支持的“網絡問政”的必然結果之一。當然，在“就不睬你”、“就不改”面前，廣大網民可做的，恐怕也只能去想象為什么有關方面不在網絡風潮前做個“順水人情”而寧愿忤逆民眾的真正原因。

危險在于，在許多情況下，這里所謂“想象”，并非是閑情逸致般的思想愉悅過程，而是在相同或相近事件的接續出現中，不斷快速累積社會戾氣的過程。這種戾氣，反過來又毒化著想象者的想象環境，讓想象者在愈發高漲的網絡風潮中屢遭挫折，并由“就不睬你”和“就不改”形成應對性的心理和思維定勢。這樣的能量，會在其可能遇到的任何“出口”中加倍的噴發釋放出來。這個過程，就是“就不睬你”和“就不改”實現其社會功能的整個過程。這也是近些年所謂“無利益相關群體性事件”屢發且越來越頻發的原因所在。

除了中國青年報在這篇綜述中所提到的熱點事件之外，去年轟動全國、但同樣被重拿輕放或拿都不拿“就不睬你”的熱點事件還有很多很多。其中屢被媒體提及的，就有廣州方大國及其家人毆打空乘人員事件，福建“表叔廳長”李德金跨省毀報事件，等等。這等事件的存在，真正讓公眾認識到了所謂“網絡問政”的脆弱性，以及網絡風潮對現實沖擊程度的有限性。當然，也正是這等事件的存在，讓公眾認識到了那些起到了某些作用的“網絡問政”以及造成了一定沖擊波的網絡風潮的可貴性。

今天的最新消息表明，又一個被撤職的官員——在三鹿牛奶的三聚氰胺丑聞中下臺的原中共石家莊市委書記冀純堂在2011年就已復出。這個復出，也從另一個角度告訴公眾“網絡問政”的效果究竟有多大，效力究竟有多久。

在上述這種情況下，“網絡問政”的有效性，往往被其無效性所激蕩，會越發膨脹起怨氣，從而形成更大的壓力。對此，“網絡問政”有效性的“出口”，固然可以釋放一部分壓力，但是，如果這種“出口”不夠多，形勢就危險。此時，“就不睬你”、“就不改”就有可能成為社會騷亂的導火索。

所以，認真回應“網絡問政”，不是小事哦。