尤權(quán)：形成自律他律強(qiáng)大合力 落實(shí)好《準(zhǔn)則》和《條例》

第三，要強(qiáng)化一體遵守、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。把紀(jì)律立起來嚴(yán)起來，必須全方位全覆蓋，一把尺子量到底。《準(zhǔn)則》堅(jiān)持面向全黨，將適用對象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員和各級黨組織，使之成為黨執(zhí)政以來第一部面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)定。《條例》堅(jiān)持黨紀(jì)面前一律平等的原則，要求黨組織和黨員嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束。所有黨員干部不論職位高低都必須遵守黨的紀(jì)律，所有違反紀(jì)律的行為都要受到嚴(yán)肅追究。“風(fēng)成于上，俗化于下。” 紀(jì)律建設(shè)和法治建設(shè)一樣，領(lǐng)導(dǎo)干部既可以起到關(guān)鍵的推動作用，也可能起到致命的破壞作用。要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動在遵守和執(zhí)行紀(jì)律方面以身作則、率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做政治上的“明白人”，始終對黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼，帶頭尊重紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律，帶頭遵守紀(jì)律，帶頭執(zhí)行紀(jì)律，進(jìn)而帶動全體黨員遵規(guī)守紀(jì)。各級黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要“既掛帥又出征”，既要當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者，更要在遵守和執(zhí)行紀(jì)律上走前頭、作表率。

第四，要突出嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、敢于問責(zé)。“動員千遍，不如問責(zé)一次。”制度的生命力在于執(zhí)行，不執(zhí)行就形同虛設(shè)，就會成為“紙老虎”“稻草人”。貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，必須堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、有執(zhí)必嚴(yán)，有違必查、有查必究，讓黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。一些黨員干部違紀(jì)違法，既有自身放松要求的主觀因素，也有管理不到位、紀(jì)律執(zhí)行失之于寬的客觀因素。各級黨委要擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，對違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為要敢抓敢管、敢于亮劍，決不搞選擇性執(zhí)紀(jì)，決不搞“法不責(zé)眾”、“下不為例”，堅(jiān)決防止從上到下執(zhí)紀(jì)強(qiáng)度遞減的現(xiàn)象。落實(shí)主體責(zé)任不能籠而統(tǒng)之、大而化之，要細(xì)化到具體工作中，一看有沒有抓加強(qiáng)紀(jì)律教育，二看有沒有抓制度建設(shè)，三看有沒有抓“一把手”，四看有沒有抓查處，五看有沒有抓部署、檢查、落實(shí)。沒有做到這“五個(gè)抓”，出了問題的，就要實(shí)施責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全紀(jì)律執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持“一案雙查”，形成自律和他律的強(qiáng)大合力，確保《準(zhǔn)則》和《條例》的有效施行。