中新網4月3日電據日本媒體報道，日本副首相兼財務相麻生太郎3日在內閣會議后的記者會上就中國主導籌建的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)表示，如果日本所要求的確保公正的組織運營等條件能得到滿足，“并非沒有考慮(加入)的余地”。

此前日本財務相麻生太郎稱，就加入亞投行一事，日方“不得不采取慎重態度”；而日本駐華大使木寺昌人稍早時則表示，日本將最遲在6月份加入亞投行。

“商界醒悟得比較晚，但現在他們大舉發起了加入亞投行的活動，似乎很有效，”木寺昌人表示。

亞投行意向創始成員國申請已經截止。截至4月1日24時，想要成為亞投行一員的國家已經超過50個。

中新網4月2日電綜合報道，隨著亞投行意向創始成員申請截止日期于3月31日到期，多個國家與地區紛紛趕搭“末班車”，迄今已有逾40個來自歐洲、中東、非洲及亞洲的國家表態愿參與亞投行，雖然美日未申請，但亞投行可謂是“初戰告捷”。美國與日本最終選擇放棄申請成為創始成員，遭到國內外輿論廣泛質疑與批評，兩國態度在壓力下出現了一些微妙變化，今后何去何從各界拭目以待。

多方趕搭亞投行創始成員末班車 中國共贏理念獲認同

在3月31日創始會員申請截止日到來之際，多個國家與地區紛紛趕搭末班車，正式宣布申請作為意向創始成員加入亞投行，并已向中方提交了書面確認函，包括葡萄牙、冰島、以色列、匈牙利、吉爾吉斯斯坦、挪威、瑞典等。

經現有意向創始成員國同意，德國4月1日正式成為亞投行意向創始成員國。截至目前，亞投行意向創始成員國增至31個。

另有10多個國家提出正式申請，不過美國和日本仍未選擇在最后時刻搭上亞投行這列“東方快車”。

亞投行成為新聞熱點，源于3月12日英國宣布申請加入亞投行。老牌資本主義強國帶來的示范效應持續發酵，此后法國、德國、意大利、丹麥、俄羅斯、巴西、澳大利亞等紛紛申請加入。

有評論稱，雖名為“亞投行”，其創始成員卻遍及亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲，可以說中國這一倡議獲得了全球認可，掀起了一股“亞投行熱”。

分析人士指出，亞投行倡議的成功實現，成為標志性事件，最終結果也顯示出各方對于中國合作共贏理念的認同。

美國被批搞砸 表態稱準備歡迎亞投行

隨著3月31日創始成員申請截止日期到期，美國與日本最終確定與亞投行創始成員無緣，自行放棄機會遭到國內外輿論廣泛質疑與批評。在壓力下，兩國的態度也出現了微妙變化，今后何去何從，備受各界矚目。

美國前國務卿奧爾布賴特3月31日在華盛頓戰略與國際問題研究中心表示，美國在應對亞投行問題上“搞砸了”，“不應該這么處理”。

奧爾布賴特表示，美國“沒有料到”其他國家會愿意加入亞投行。她希望美國未來能夠轉變態度并與亞投行進行合作。她認為美國加入亞投行將有助于美國在更多國家和地區推廣其倡導的透明和法治的理念。

美國《國家利益》網站發表評論稱，美國應當在3月31日這個最后期限前申請加入亞投行、成為其創始成員國，這樣它就可以跟盟友及其他志同道合的伙伴一起幫助塑造這個新機構，使亞投行領導層遵守全球標準。

評論稱，美國試圖在亞投行問題上孤立中國并鼓勵盟友不要加入的政策顯然已經失敗。看來，不管美國是否支持，亞投行都肯定會向前邁進。

BBC評論稱，各國爭相申請加入亞投行，令美國政府十分尷尬。最初，美國政府曾試圖勸阻各國加入該行，并提到這家擬議中的銀行或存在治理問題。然而，那些試圖獲得創始成員國資格的國家中，甚至包括了美國的傳統盟友英國、澳大利亞、韓國、法國和德國。到目前為止，在亞太國家中，只有日本聽從了美國總統奧巴馬的請求。

《福布斯》雜志刊登的《美國已然失去了全球視野嗎？》一文指出，許多重要盟國陸續加入亞投行，意味美國對全球經濟的影響力式微，更意味外交策略有問題。

《紐約時報》的評論稱，這么多盟友決定和華盛頓決裂被認為是一個跡象，表明中國的經濟影響力日漸增強。

至于美國的下一步，《波士頓環球報》社論認為，美國應以積極的態度因應目前的形勢，讓正在崛起的中國進一步融入多邊金融機制。

隨著亞投行“朋友圈”越來越大，在遭到廣泛質疑與批判的輿論下，剛剛結束訪華的美國財政部長雅各布盧3月31日表示，美國已準備好歡迎亞投行。

雅各布盧當天在美國北加州亞洲協會發表演講時說，美國已明確向中國政府表示準備好歡迎國際開發架構的新機構，包括亞投行，只要這些新機構可以與現有的國際金融機構形成互補關系，并與國際社會共同致力于執行真正的多邊決策機制和不斷完善的貸款標準與社會保障措施。

雅各布盧認為，中國和其他新興經濟體值得在國際舞臺發出自己的聲音，未來將在制定多邊體系的規則和標準方面發揮重要作用。他強調，美國歡迎中國越來越多地參與全球經濟架構設計，隨著中國在國際舞臺發揮更重要作用，中國也將承擔更重要責任。

日本遲遲不做判斷 其國內輿論焦慮

日本已經確定放棄了成為亞投行創始成員的機會，但據日本《經濟新聞》報道，日本應優先考慮經濟利益的意見開始在政權內蔓延。日本首相安倍晉三計劃在討論的基礎上于6月底前再次做出是否參加的判斷。

據報道，日本政府并未在成為亞投行意向創始成員的申請期限3月底之前做出判斷。關于這一決定，在會議討論中表示支持的聲音占大多數。不過，圍繞將來參加的可能性，明確的反對聲音為零。雖然存在慎重意見，但相繼有意見表示：“在弄清運營體制等的基礎上，不應排除參加的可能性”。

關于參加亞投行的利弊，日本政府內部存在意見分歧。財務省以運營透明性難以保證等為由表示反對，但經濟產業省出于促進日本增長戰略核心的基礎設施出口的考慮，對參加亞投行持積極態度。

據報，美國一名前任官員表示，如果日本加入了亞投行，華盛頓將被迫軟化立場，可能選擇申請觀察員地位。

有評論稱，直到目前，面對亞投行的巨大潛在利益誘惑，日本官方對于“入與不入”的相關表述仍在反復打轉，堅持“猶抱琵琶”之態。

日本媒體輿論普遍呈現一片焦慮之情，評論稱“中國經濟外交見效，日本或陷孤立”，“日本若不加入，將來與中韓等競逐亞洲基礎設施建設項目恐失諸多機會”，“連美國態度都出現松動，日本會否最終落單”等。

《朝日新聞》質問“日本繼續缺席是否真的就好”。《東京新聞》社論更直指日本“與美共進退便無問題的時代”已經過去。

在日本經濟界，也不乏因未參與亞投行事務而恐影響日本企業利益之類的擔憂之聲。(完)

美國前國務卿馬德琳·奧爾布賴特3月31日在華盛頓戰略與國際問題研究中心表示，美國在應對中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）上“搞砸了”，“不應該這么處理”。

奧爾布賴特表示，美國“沒有料到”其他國家會愿意加入亞投行。她希望美國未來能夠轉變態度并與亞投行進行合作。她認為美國加入亞投行將有助于美國在更多國家和地區推廣其倡導的透明和法治的理念。

3月31日，是亞投行創始成員國申請的最后期限。截至3月31日18時，已有英國、德國、法國、俄羅斯、韓國、澳大利亞等46個國家申請以意向創始成員國身份加入亞投行，其中30個國家已成為正式的意向創始成員國，亞投行籌建邁出實質性步伐。美國未在截止日期內提出申請。

奧爾布賴特還表示，美國應該支持國際貨幣基金組織（IMF）改革，政府必須促使國會批準IMF改革方案。她坦言，政府要在國會獲得支持絕非易事，需要對議員進行大量說服工作，但這是政府必須完成的工作。

為體現新興市場和發展中國家在全球經濟中的權重上升，IMF董事會2010年通過份額和治理改革方案。根據該方案，IMF的份額將增加一倍，約6％的份額將向有活力的新興市場和代表性不足的發展中國家轉移，中國將成為IMF第三大成員國。美國是IMF的最大股東國，由于美國國會尚未批準該改革方案，導致接近“終點線”的改革一再拖延。

美國財政部長雅各布·盧3月17日在國會眾議院作證時表示，推進IMF改革是維護美國在IMF主導地位的最佳方法，也是保護美國經濟利益和國家安全利益的最佳途徑。

美國財長稱：

美國準備好歡迎亞投行

美國財政部長雅各布·盧3月31日表示，美國已準備好歡迎中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）。

雅各布·盧當天在美國北加州亞洲協會發表演講時說，美國已明確向中國政府表示準備好歡迎國際開發架構的新機構，包括亞洲基礎設施投資銀行，只要這些新機構可以與現有的國際金融機構形成互補關系，并與國際社會共同致力于執行真正的多邊決策機制和不斷完善的貸款標準與社會保障措施。

雅各布·盧是在剛剛結束為期兩天的訪華行程后作出上述表示的。他指出，中國領導人在與他會談時明確表示中國希望亞投行符合高標準并歡迎合作，他為此受到鼓舞。

他建議亞投行與現有開發機構聯合為項目融資，這將有助于展示對治理、環境、社會保障和債務可持續性執行最高標準的承諾。

他認為，中國和其他新興經濟體值得在國際舞臺上發出自己的聲音，未來將在制定多邊體系的規則和標準方面發揮重要作用。他強調，美國歡迎中國越來越多地參與全球經濟架構設計，隨著中國在國際舞臺發揮更重要作用，中國也將承擔更重要責任。據新華社電

中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)創始成員申請3月31日“落閘”。最后24小時，中國財政部宣布收到中亞國家吉爾吉斯斯坦、北歐國家瑞典以及中國臺灣地區搭上“末班車”。此外，冰島和挪威兩個北歐國家和中東國家以色列也在最后時刻宣布申請加入，不過中方未在當日正式公布。至此，亞投行意向創始成員增至30個，另有19個國家和中國臺灣地區提出正式申請，不過美國和日本仍未選擇在最后時刻搭上亞投行這列“東方快車”。

冰島挪威以色列加入后將增至49個

3月31日晚，挪威外交部發布聲明稱，該國希望以意向創始成員國身份加入亞洲基礎設施投資銀行。

挪威外交大臣布蘭德稱，“挪威對促進全球發展做出了很多貢獻，希望與亞洲和其他地區國家一道進一步完善亞投行的架構與使命。”

冰島政府3月31日宣布，申請作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行（亞投行），并向中方提交書面確認函。

冰島外交部當天在一份聲明中說，亞洲是全球經濟增長最快的地區之一，冰島政府認為加入亞投行將進一步加強冰島與亞洲國家的良好關系，并在商業領域促進新興產業的發展。

聲明說，亞洲地區在交通、能源、通訊等領域存在著基礎設施建設的需求。亞投行將與世界銀行、亞洲開發銀行等其他重要多邊機構合作，助力該地區基礎設施建設的投資和發展。

據以色列外交部網站3月31日報道，以色列總理內塔尼亞胡31日以代行財長的身份正式簽署了申請以創始成員國身份加入亞投行的申請。

以色列外交部在一份聲明中說，以色列意識到了加入這樣一個亞洲國家間組織的重要性，因而由外交部發起了申請加入亞投行的程序。成為亞投行成員國的以色列將向國內的企業在基礎設施建設領域提供更多的機遇，亞投行將在合作過程中向這些建設項目提供貸款援助。

美國前國務卿：美國在亞投行上“搞砸了”

“搞砸了！”美國前國務卿馬德琳·奧爾布賴特3月31日這樣形容美國在應對中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）上的措施，她在華盛頓著名智庫戰略與國際問題研究中心表示，“不應該這么處理”。

奧爾布賴特表示，美國“沒有料到”其他國家會愿意加入亞投行。她希望美國未來能夠轉變態度并與亞投行進行合作。她認為美國加入亞投行將有助于美國在更多國家和地區推廣其倡導的透明和法治的理念。

奧爾布賴特是捷克裔美國人，在克林頓的第二任期擔任美國國務卿，也是美國歷史上首位女國務卿。

訪華后，美財長稱歡迎亞投行

雖然美國沒有申請加入亞投行，但美方官員和學者高度關注亞投行發展。

隨著亞投行“朋友圈”越來越大，美國也開始轉變態度。美國財政部長雅各布·盧3月31日表示，美國已準備好歡迎中國倡議的亞投行。

剛剛結束為期兩天的訪華行程的雅各布·盧在北加州亞洲協會發表演講時說，美國已明確向中國政府表示準備好歡迎國際開發架構的新機構，包括亞投行，只要這些新機構可以與現有的國際金融機構形成互補關系，并與國際社會共同致力于執行真正的多邊決策機制和不斷完善的貸款標準與社會保障措施。

雅各布·盧指出，中國領導人在與他會談時明確表示中國希望亞投行符合高標準并歡迎合作，他為此受到鼓舞。他說，美國歡迎中國越來越多地參與全球經濟架構設計，隨著中國在國際舞臺發揮更重要作用，中國也將承擔更重要責任。

日本政府也誤判，安倍強作鎮定狀

作為全球經濟前十強沒有加入亞投行的另外一個國家，日本政府也發生了誤判。

據日本新聞網報道，對于日本政府3月31日決定暫不判斷是否加入亞投行，日本首相安倍晉三身邊的一位人士說：“（日本）疏忽大意了”。目前已有超過40個國家宣布加入亞投行，出乎了日本的意料，不可否認日本應對不力，處于被動地位。

最大的誤判就是3月12日英國宣布加入亞投行。據日本相關人士透露，負責收集信息和與中國談判的財務省向首相官邸報告稱：“7大工業國（G7）不會加入亞投行”。因此，“（安倍身邊人士）并未充分討論如果日本加入亞投行將獲得哪些好處”。

在重視與美國進行協商的財務省等對加入亞投行持慎重態度的背景下，負責基礎設施出口的日本經濟產業省、反映經濟界希望的首相官邸部分部門也出現了應該加入亞投行的意見。

但將在4月下旬訪問美國的日本首相安倍晉三優先考慮了日美同盟，和美國一同在3月底前對參加與否不做判斷。

盡管發生了誤判，但是安倍仍強作鎮定。安倍晉三3月31日對到訪首相官邸的自民黨外交部會長秋葉賢也等人表示“沒必要急于加入亞投行，希望在黨內進行充分討論”。安倍還不失時機向美國“表忠”：“美國應該了解日本是可信賴的國家了吧”。

另外，執政黨自民黨于4月1日召開外交、財務金融合同部會，不過“由于對中國的態度不同，意見必會出現分歧”。

據以色列外交部網站3月31日報道，以色列總理內塔尼亞胡31日以代行財長的身份正式簽署了申請以創始成員國身份加入亞投行的申請。

以色列外交部在一份聲明中說，以色列意識到了加入這樣一個的亞洲國家間組織的重要性，因而由外交部發起了申請加入亞投行的程序。成為亞投行成員國的以色列將向國內的企業在基礎設施建設領域提供更多的機遇，亞投行將在合作過程中向這些建設項目提供貸款援助。

亞投行是由中國倡導、專為亞洲量身打造的基礎設施開發性機構，總部將設在北京。2014年10月，中國、印度等21個亞投行首批意向創始成員國簽署了《籌建亞投行備忘錄》。

附國家名單(包含已申請國家及正式成員國)：

中國 印度 印度尼西亞 孟加拉國 文萊 柬埔寨 約旦 哈薩克斯坦 科威特 老撾 馬爾代夫 馬來西亞 蒙古國 緬甸 尼泊爾 新西蘭 阿曼 巴基斯坦 菲律賓 卡塔爾 沙特阿拉伯 新加坡 斯里蘭卡 塔吉克斯坦 泰國 烏茲別克斯坦 越南 英國 法國 德國 意大利 盧森堡 瑞士 奧地利 土耳其 韓國 巴西 俄羅斯 格魯吉亞 荷蘭 丹麥 澳大利亞 埃及 芬蘭 吉爾吉斯斯坦 瑞典 挪威 西班牙 冰島 以色列

中新網4月1日電 “亞投行”意向創始成員申請截止日期于3月31日到期，逾40個來自歐洲、中東、非洲及亞洲的國家表態愿參與亞投行。外媒分析稱，亞投行將為參與國帶來更多發展機會，美國的立場與此前相比也有所轉變。而對于仍跟隨美國猶疑觀望的日本，日媒擔憂，安倍政府此前已經做出誤判，如今再作鎮定狀表態“不急加入”，未來或將直接影響日本經濟。

最近兩周，自英國宣布申請加入亞投行起，法、德、俄等一系列主要經濟體及歐亞、中東、非洲數十個國家紛紛投入亞投行。截至發稿時，有40多國表態愿加入亞投行，已通過多邊審核程序成為意向創始成員國的國家有30多個。

對于多國“捧場”亞投行，華盛頓智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國研究副主任史考特?肯尼迪分析，亞洲各地有發展基礎建設的巨量需求，金額達7至8萬億美元；各國參與亞投行不僅不會有負面影響，還可改善與中國的關系，特別是對亞洲國家會有很大的幫助。

目前，位列世界前十位的經濟體僅美日未加入。對于美國、日本來說，世界多個主要經濟體及數十國紛紛加入亞投行讓其始料未及，其猶疑觀望的立場和表態也受到國內媒體詰責。

美國《華盛頓郵報》近日連發兩篇社論，以“重大挫敗”形容美國處境。文章稱，奧巴馬政府開始時掉以輕心，并要求各國不要加入，最終卻擋不住趨勢，如今尷尬不已。

英國廣播公司(BBC)也指出，大部分歐洲大國最近幾周紛紛決定加入亞投行，為這個銀行的建立提供了堅實的資本保障，并且讓美國陷入孤立的境地。

也許是出于現實考慮，BBC報道稱，美國財政部長雅各布?盧3月31日發表談話，改變了先前對亞投行的反對立場，形容美國“隨時準備歡迎”這個銀行的建立。

雅各布?盧稱，美國“將對任何新的國際發展銀行表示歡迎”，只要這樣的銀行尊重世界銀行和國際貨幣基金組織等現有的國際機構。

但美國的“小兄弟”——日本，目前依然選擇觀望。日本官員聲稱，他們更看重加入的條件成熟與否，而不是加入的時間。日本首相安倍也作鎮定狀，表態不急于加入，甚至稱“美國應該了解日本是可信賴的國家了吧”。

事實上，日本商界已經開始動搖。日本共同社報道，日企方面出現了擔心影響亞洲業務的看法和不滿信息不足的聲音。分析稱，如果亞投行在日本不參加的情況下正式運作，有可能將影響日本對亞洲的基礎設施出口。

日本經濟新聞網站以《日本的誤算與安倍的判斷》刊文稱，負責基礎設施出口的日本經濟產業省、反應經濟界希望的首相官邸部分部門也出現了應該加入亞投行的意見。目前已有超過40個國家宣布加入亞投行，“出乎了日本的意料，不可否認日本應對不力，處于被動地位”。

日經文章稱，中國最大的武器是亞洲巨大基礎設施需求的吸引力。習近平領導層倡導從中國到歐洲、非洲的海上、陸上“絲綢之路”(一帶一路)戰略。中國將支持周邊地區的基礎設施整備，構筑影響力強的經濟圈，“如果和中國強化關系，有可能以各種形式享受恩惠”。(完)

中新網3月29日電 日本共同社29日刊發分析稱，希望加入“亞洲基礎設施投資銀行”(AIIB)的國家正在增多。繼去年“金磚國家”(BRICS)就籌建“BRICS開發銀行”達成協議之后，中國再次在經濟外交領域向現有國際金融秩序“發起挑戰”并初現成效。有鑒于此，有意見擔憂與中國存在歷史問題、且重視對美同盟關系的日本可能陷入“孤立”。

文章稱，亞洲各國首腦及經濟界名人齊聚一堂的“博鰲亞洲論壇2015年年會”日前在中國海南省召開。中國國家主席習近平28日在開幕式上發表主旨演講時充滿自信地表示，亞投行的籌建工作已“邁出實質性步伐”，這也反映出了亞投行加入國順利增加的現狀。

以中國及東南亞地區發展中國家為主的21個國家去年10月就成立亞投行達成協議。之后加入國不斷增加，英德等歐洲國家也在進入3月后相繼宣布加入。日本鄰國之一的韓國也于26日決定加入，而此前美國一直要求韓方采取謹慎態度。截至3月底的申請期限結束前，或有超過40個國家宣布加入。

文章稱，中國是歐洲各國的主要貿易對象，其市場極具魅力。歐洲各國希望能借此東風，方便本國企業參與亞投行在亞洲地區的投資。英國財政大臣奧斯本在宣布加入亞投行時表示，此舉“將給英國企業帶來最佳的項目及投資機會”。

文章說，七國集團(G7)中已有4國宣布加入亞投行。對于美日是否加入，中國財政部長樓繼偉20日表示，“尊重他們是否加入以及何時加入亞投行的決定”，顯示出了從容等待日美判斷的姿態。

在協議成立亞投行的約3個月前，中國、俄羅斯、印度、巴西及南非在巴西召開的金磚國家首腦會議上簽署了關于成立開發銀行以便支援發展中國家的協議。雖然許多意見擔憂此舉旨在將向世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)、亞洲開發銀行(ADB)等現有國際金融秩序發起競爭，但中方則反復強調將采取“合作”態度。

文章指，日本則被歐洲各國紛紛宣布加入亞投行這一預料之外的事態打了個措手不及。外交人士分析，“只要美國不點頭，日本就無法采取行動。然而，美國突然宣布加入而使日本陷入孤立境地的可能性也是有的。”

此外還有觀點認為，“歐洲各國與中國之間沒有大的政治紛爭，所以比較容易以經濟為重而加入”(北京金融人士語)。但是，在二戰結束即將迎來70周年的當下，日本與中韓存在歷史問題的困擾。日本政府相關人士指出，如果亞投行在結算系統中使用人民幣，“全球貨幣系統本身也將發生巨大變化”。

奧地利外交部發言人24日向新華社記者證實，奧地利社民黨和人民黨執政聯盟當天在政府閉門會議上決定，奧地利將申請加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。

奧新社當天報道說，奧地利財政部受政府委托，將參加與加入亞投行有關的談判。

據奧地利媒體報道，奧地利向亞投行認繳的資本可能在3000萬歐元至5000萬歐元之間。從對外政策角度看，加入亞投行將加強奧地利與中國及亞洲地區的聯系；從經濟政策角度看，加入亞投行將使奧地利在亞洲的企業受益。(記者劉向 王騰飛)

中新網3月24日電 據澳洲網報道，澳大利亞聯邦內閣23日批準了澳大利亞加入亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)的決定。澳大利亞多家研究機構對澳大利亞接受加入亞投行邀請的原因分析稱，原因之一是澳大利亞的許多盟友和合作伙伴已經宣布了加入AIIB；此外，加入AIIB將讓澳大利亞“參與到我們的鄰居最為重要的對話之中”。

報道稱，雖然此前澳大利亞外長畢曉普表示對于加入AIIB沒有興趣，但澳大利亞政府已經改變了對于加入AIIB的想法，而其原因有以下3點：

其一，澳大利亞的許多盟友和合作伙伴已經宣布了加入AIIB，最初是印度和新加坡，然后是英國和新西蘭，法國、德國和意大利也已經宣布了加入AIIB。

其二，澳大利亞國內支持加入AIIB的意見已經統一起來，基建專家、銀行家、經濟學家、商業團體、外交政策專家、政府顧問，對于這個項目幾乎沒有反對的聲音。

其三，澳大利亞也接受了亞太地區基礎建設仍然不足，對民眾安全和發展構成威脅的觀點。據亞洲發展銀行的估計，到2020年亞洲仍需要8萬億用于國家基礎設施建設，以及2900億用于區域基礎設施建設，從而維持目前的增長軌跡。

分析指出，加入AIIB對于澳大利亞的好處，簡單來說就是澳大利亞“將參與到我們的鄰居最為重要的對話之中”，其政策空間是“無價的”。

分析同時指出，七國集團(G7)也早應明白改革的重要性，美國國會沒有理由通過國際貨幣基金組織投票權改革方案，因為隨著中國和印度國家力量的增長他們已經做出了很多工作，而布雷頓森林體系(Bretton Woods institutions)的成員國們則在改革上反應緩慢。

據美國財經科技新聞網站BusinessInsider 3月22日援引《經濟學人》報道，與其反對其盟友加入由中國主導的亞洲基礎設施投資建設銀行(簡稱亞投行，AIIB)，美國有三大理由應換以采取包容態度，參與建設其中或為最佳應對之舉。

中國是世界上最大的外匯儲備國，依勢建立一個新銀行，以滿足亞洲地區日益增長的橋梁、道路和其他發展所需的基礎設施資金需要不為過。美國對此卻不贊同，其一因認為亞投行不能在信貸以及透明度上維持高標準，其二害怕該機構會擴大中國影響力。

美國懷疑中國的動機無可厚非，因為早有相關機構承擔相似的建設籌資功能，最為著名的就是亞洲發展銀行(Asian Development Bank ADB)。亞投行確實在客觀上幫助中國在亞洲樹立大國威望，因為中國本可以選擇不立新，而只是加大對已存亞洲發展銀行的投入。同時美國對亞投行放款政策的懷疑也不可輕易忽視，斯里蘭卡規模最大的基建計劃表明，中國資助的發展計劃也許缺乏透明、疏于環境監管且難說是否存在政治交易。

但仍有三項理由可以說服美國應該對亞投行和其盟友的加入意愿展現包容態度。第一，亞洲對基建的需求是巨大且急迫的。亞洲發展銀行報告顯示，亞洲大陸長期存在并將持續進行的城市化需要當下十年內至少投入8萬億美元的基建費用。然而單靠亞洲發展銀行是不能滿足巨大資金缺口的。

第二，消除對于貸款標準疑慮的最好方式便是加入亞投行，作為其中一員從內部幫助組織提升，而非作為旁觀者橫加批判。中方領導人深知新機構組織必將面臨很多考驗。但是他們有決心和動力推動公開透明化。隨著更多國家加入與其共建，相信一切舉措都將更富誠意。

第三，雖然擴充或改革現有的金融機構，如亞洲發展銀行，世界銀行等或能取得更好成效，但是美國自己切斷了所有可能性。就連為IMF增源(賦予中國及其他新興市場略多投票權)的溫和性改革都被美國國會擱淺多年。美國不斷打壓中國為提高在世行中影響力所做的努力。不僅如此，中國還被關在跨太平洋伙伴自由貿易協議的門外。

對于美國來說，與其百般阻撓，不如敞懷接納亞投行。中國應向美國遞出橄欖枝，美國應順勢接受。暫不說壯大中國，如此必將能締造一個廣覆蓋大影響的基礎設施計劃。

上周，英國宣布申請加入亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的消息引發“多米諾骨牌”效應，亞歐多國先后提出加入意愿或申請。這份熱情無疑是對亞投行理念和未來的肯定，但熱情過后我們仍需看到，亞投行未來成功與否核心問題在于能否堅持創新。

15日，沙特財政大臣阿薩夫稱，沙特歡迎并希望參與中國政府提出的建立亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的倡議。17日，法國、德國和意大利當天宣布愿意成為亞投行意向創始成員國。18日，盧森堡正式宣布申請作為意向創始成員國加入亞投行，并于此前向中方提交書面確認函。20日，瑞士發表公報稱，愿成為亞投行的意向創始成員國。

亞投行從倡議籌建到漸入正軌，至今不到兩年時間，之所以短時間內即迸發出勃勃生機，關鍵在于其以擴大亞洲基礎設施互聯互通為抓手，牢牢把握住了“發展”這個各方最為關心的話題：加強基礎設施建設，實現亞洲基礎設施的互聯互通，勢必繼續釋放亞洲的經濟發展潛力，這對于當前的世界經濟大有裨益。

國際金融危機以來，現有國際金融體系的諸多漏洞和不合時宜之處在世人眼中暴露無遺，改革的呼聲此起彼伏。不過，國際金融改革進度之慢，也超乎世人想象，嚴重影響了世界經濟的復蘇與發展。比如，國際貨幣基金組織2010年確定的份額改革方案，至今沒有得到落實。這種背景下應運而生的亞投行，正是對已有國際金融體系的“查漏補缺”，是與現有多邊開發機構的相互補充。

需要指出的是，這種補充是對國際上已有標準和好做法的充分吸收，同時也著眼于解決那些不利于推動發展的問題。亞投行的建設，核心在于吸收精華、揚棄糟粕的創新，否則就可能變成“新瓶裝老酒”，無益于各方的根本利益。也正如中國財政部部長樓繼偉所說，亞投行將充分尊重和借鑒多邊機構的有關標準和好做法，制訂嚴格并切實可行的高標準保障條款，“也將努力避免現有多邊開發銀行中存在的一些問題。”這一點尤其重要。

“國際貨幣基金組織(IMF)將很樂于同亞投行展開合作，世界銀行也是。”國際貨幣基金組織總裁拉加德22日在北京“中國發展高層論壇2015”的這一表態，被看成外界對亞投行的最新支持。而據澳大利亞《悉尼先驅晨報》報道，堪培拉方面會在23日內閣全體會議上正式決定簽字加入亞投行。韓國政府也有可能在本周內決定是否加入。隨著31日確定亞投行創始成員國資格截止日期到來，亞投行的“朋友圈”越來越大。

據英國路透社報道，拉加德22日在北京的論壇上說，在基礎設施融資方面，國際貨幣基金組織與亞投行的合作存在巨大空間。中國的經濟放緩是合理的，北京能對全球繁榮做出貢獻。美聯社評論說，拉加德歡迎北京努力促進中國境外投資，這指的是中國主導的亞投行。

《悉尼先驅晨報》21日報道說，堪培拉方面會在23日內閣全體會議上正式決定簽字加入亞投行。澳將向這個銀行注入多達30億澳元，國家安全委員會已經為投資掃清道路。英國路透社21日稱，澳大利亞財政部長喬·霍基對布里斯班的一家廣播電臺說，超過30個國家已經簽字加入，亞投行有很多優點，將在我們的地區、我們的鄰近地區運作。路透社稱，雖然還沒有做出最后決定，但澳大利亞現在看上去接近加入亞投行。

中國外交部長王毅21日在首爾會見韓國外長尹炳世時說，中方樂見韓國成為亞投行創始成員。對此尹炳世回應說，韓方積極評價中方在籌建亞投行方面取得的積極進展，將綜合考慮各方面因素作出決定。韓國YTN電視臺22日評論說，綜合經濟利益和外交關系等各種考慮，韓國政府有可能在本周內決定是否加入亞投行。多數觀察家認為，韓國加入的可能性很大。最近不僅英法德意等國表明加入，連澳大利亞和日本也表現出靈活姿態，這讓韓國拒絕的余地在變小。

“中國財長對亞洲開發銀行的官僚主義提出批評”，日本共同社22日以此為題報道說，亞洲開發銀行行長中尾武彥在“中國發展高層論壇2015”上說，“亞投行成立以后，只要遵照最佳實踐，確保能夠減少對環境的影響，能夠有一些保護措施的話，我認為亞投行可以很好地滿足亞洲地區的基礎設施投資的需求”。在對中尾武彥所說的“亞洲開發銀行和亞投行是合作關系、互補關系”表示認同后，中國財政部長樓繼偉認為，亞投行會參考現在多邊機構好的一些做法，但是一些比較官僚主義、特別煩瑣的一些做法，“我們并不認為是最佳的”。樓繼偉說，亞投行是以發展中國家為主導的機構，有必要考慮到發展中國家的要求。

“是我們的忽視推動中國建立亞投行的”，美國《華爾街日報》21日援引歐盟委員會副主席喬治艾娃的話說，“在世界銀行和IMF的改革上，美國和歐洲國家都沒有足夠積極給予發展中經濟體更多話語權。是我們的忽視推動中國建立亞投行。這(歐美的做法)是短視的，我們應該更加包容。(記者 蕭達 李大明)

最近，由中國提議設立的亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)備受外界關注。這樣一家正在醞釀中的機構到底“長什么樣”？3月22日，亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群在由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上首次披露了諸多細節。

隨著3月31日亞投行創始成員國資格確認的最后截止日期臨近，亞投行的創始成員國陣容也日漸明朗。3月22日，金立群透露，到本月底，也就是申請成為創始國的截止日期，最終亞投行意向創始成員國數量會超過35個。目前，除了印度、印尼、新西蘭等27個區域內創始成員國，域外國家參與亞投行的積極性也在不斷提高。自3月12日英國率先宣布申請加入亞投行以來，德國、法國、意大利、瑞士、盧森堡等國家也于近日提出申請。金立群透露，目前這些提出加入申請的國家正在履行相關程序。

對于區域外國家的參與熱情，金立群表示，這表明這些國家對中國參與創立的機構的信心，“他們相信亞投行將會建立良好的治理框架，會按照多邊機構的規則和國際慣例來辦事”，而亞洲地區的經濟發展，也必將為這些區域外的國家帶來發展機遇。

金立群還透露，亞投行的法定資本金是1000億美元，初始階段的資本將達500億美元，這其中亞洲國家的占股將達到約75%，非亞洲國家將占25%左右。金立群說：“當我們邀請發達國家，特別是歐洲國家參與進來的時候，我們主要不是希望他們多出錢，而是希望歐洲國家的加入能夠在公司治理、技術支持等方面貢獻經驗和智慧，促進這個機構的發展。”

除了區域外的“小伙伴”不斷增加，金立群認為，亞投行的另一個獨特之處在于“有事兒好商量”——它打破了一些國際機構中按股權決定話語權的規矩，將以平等協商的方式來作決定。

金立群表示，在美國、日本等一些大國沒有參與之前，為了保證股本金達到一定規模，使亞投行能夠如期開張運行，在初創階段中國的出資額可最高達50%，這是根據亞洲地區各經濟體的體量確定的。但是，金立群強調，“‘第一大股東’的地位不是特權，而是責任、擔當。作為一個在國際社會中負責任的大國，中國將遵守國際通行準則，不會以老大自居，而是平等待人，有事好商量，盡量以達成一致的方式決策，而不是靠投票權決定。今后，隨著更多國家的參與，中國將會單方面稀釋自己的股份。”

對腐敗零容忍是亞投行的另一個宣示。“亞投行的核心理念是‘精干、廉潔、綠色’”，金立群說，“精干”意味著亞投行將是高度精簡的機構，專業人員將全球公開招聘，從而杜絕機構臃腫；“廉潔”則意味著將建立防腐機制，對腐敗零容忍；“綠色”代表亞投行在投資基礎設施建設過程中，將注意促進綠色經濟和低碳經濟的發展，實現人類與自然的和諧共處。

作為“新生事物”，靈活是亞投行所具備的新特點。這種“靈活”首先體現在亞投行的投資范圍設定上。按照亞投行的宗旨，亞投行在成立后將對亞洲國家的基礎設施和其他生產性的領域進行投資。金立群表示，這里的“基礎設施”領域會設計的比較寬泛，包括能源、電力、公路、交通、農村電網、農業水利設施等領域，還包括其他生產性的投資，“這種較為寬泛的領域設計，可為今后的發展留出余地。”金立群說。

不僅如此，亞投行的融資方式也是“靈活的”。金立群表示，亞投行的融資方式可以是股權投資，也可以是夾層融資，既可以與商業銀行合作，也可以與一些大規模的養老基金合作。總之，“我們將采用開放的方式盡可能滿足各方需要。”

此外，亞投行必須是“能掙錢”的。“這個機構將以商業原則運行。也就是說，它的投資項目必須有一定的回報。我們沒有‘軟貸款’，沒有‘優惠貸款’。我們一定要選那些能夠盈利的項目，這樣對借款方和亞投行本身都是有好處的。”金立群說。

針對外界認為亞投行的出現將對一些既有的多邊機構造成挑戰的議論，金立群強調，“亞投行對世界銀行、亞洲開發銀行等機構是一個補充，而不是替代；是對現有國際金融秩序的完善和推進，而不是顛覆。”金立群透露，事實上，3月上旬，亞投行的臨時秘書處就組織了亞投行運行政策的研討會。來自世界銀行等4個多邊開發機構以及包括美國、日本在內的36個國家和私營機構、知名智庫的100多位代表參加了研討會。

國際貨幣基金組織(IMF)主席克里斯蒂娜·拉加德、亞洲開發銀行行長中尾武彥在當日的論壇上也表示了對亞投行的積極態度。

拉加德認為，中國有充分的理由來成立這樣一家多邊金融機構。不僅IMF與亞投行合作空間巨大，而且她也聽說，世界銀行非常愿意和亞投行合作。

中尾武彥也表示，他完全理解中國要成立亞投行的題中之義：亞洲地區非常需要大量的基礎設施投資，他認為亞投行可以很好地滿足亞洲地區這個需求。未來，兩家機構可以互補，做更多有利于亞洲的事情。記者 陳婧 劉世昕

昨天(22號)，以“新常態下的中國經濟”為主題的中國發展高層論壇2015年年會上，由中國發起籌建的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)引起與會的國際機構負責人、海外權威專家熱議。亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群說，亞投行的核心理念是精干、廉潔、綠色，將對腐敗實行零容忍度，并致力于促進發展綠色經濟和低碳經濟。他透露，亞投行的意向創始成員國將超過35個。

□關注亞投行

第一大股東意味著責任

“亞投行將是一個帶有明顯時代特征的多邊開發金融機構。”金立群說，中方倡導建立亞投行，目的是為了盡可能滿足亞洲地區基礎設施融資需求巨大的客觀需要，中國將通過承擔更多的責任，來促進亞洲地區的合作和多贏之舉。

金立群說，不久前，英國宣布申請加入亞投行，將成為亞投行意向創始成員國中第一個西方大國。

隨后德國、法國、意大利、盧森堡、瑞士等國家也都提出申請，正在履行相關程序。到本月底，也就是申請成為創始國的截止日期，最終亞投行意向創始成員國數量會超過35個。中國作為亞投行的第一大股東，是根據經濟體量確定的。中國作為第一大股東將為亞投行提供必要的資金。第一大股東的地位不是特權，而是責任，是擔當。

將對腐敗實行零容忍度

對于西方關注的亞投行今后運營標準和保障政策等問題，金立群說，亞投行的核心理念是精干、廉潔、綠色。亞投行將是高度精簡的機構，專業人員全球招聘，堅決杜絕機構擁堵；將對腐敗實行零容忍度；將促進綠色經濟和低碳經濟的發展，實現人類和自然和諧共處。

“亞投行未來在從事基礎設施投資中，將會十分重視生態環境的保護和改善，會重視搬遷居民的利益。”他說。

“作為國際機構，我們重視亞洲地區每一個發展中國家的發展和利益，我們歡迎北美、歐洲和其他地區的金融機構和投資者一起合作，共享亞洲地區發展的豐厚的收獲。”金立群表示，海納百川，有容乃大。亞投行將永遠是一個公開、透明、包容的國際機構。

■各方熱議

亞投行是否意味著要“另起爐灶”？

亞投行受到越來越多國家追捧，與現行多邊國際機構有何關系？是否意味著要“另起爐灶”？出席論壇的中國財政部部長樓繼偉再次重申，中國和現有多邊國際機構是合作、互補的關系，絕非競爭的關系。

這一觀點得到與會三大國際機構負責人——國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德、世界銀行常務副行長英卓華、亞洲開發銀行行長中尾武彥的一致贊同，認為現有全球性與區域性國際機構與亞投行之間合作的空間巨大。

拉加德：我們認為中國有充分的理由來成立這樣一家多邊金融機構，我真的非常希望IMF也可以為基礎設施提供融資，但這不是IMF的使命所在，所以IMF非常愿意和亞投行進行合作。

英卓華：世界銀行會敞開大門與亞投行合作，目前雙方已經在新機構的標準、框架制定等方面展開合作。她希望通過合作能為亞投行引入與其他國際機構原則一致的項目標準，確保以一種更可持續的方式推進基礎設施建設。

中尾武彥：亞投行成立后，只要遵照最佳實踐，確保能采取保護措施減少對環境的影響，“是可以很好地滿足亞洲地區基礎設施投資需求的。”他同時指出，未來兩家銀行可以通過合作為亞洲發展做出更多貢獻，同時亞洲開發銀行也在推進改革，希望進一步提高融資能力。

□其他關注

樓繼偉：

社保改革要健全多繳多得激勵機制

財政部部長樓繼偉強調，當前中國人口老齡化快速來臨，必須抓緊推進社會保險制度改革。他認為，社會保險要強調其保險屬性，必須堅持精算平衡。

他解釋，強調精算就是要參考社會平均工資增長水平、投資收益率、期望壽命、老齡化速度等指標，定期調整繳費率、給付率、最低繳費年限和退休年齡，并健全多繳多得激勵機制。

“社會保險的缺口不能完全留給公共財政，留給公共財政也就是留給其他納稅人。這樣不僅不公平，也會給公共財政的持續和國家治理帶來危機。”樓繼偉說。

樓繼偉介紹，我國1997年開始逐步建立社會養老保險制度，在此之前企業和職工并沒有養老保險繳費，這些職工進入新的養老保險體系視同已繳費，從而造成了后代人必須提高繳費率來補充老人未繳費造成的缺口。對于如何補充缺口和降低費率，十八屆三中全會提出，依法劃轉部分國有資產充實社會保障基金，適時適當降低社會保險費率。

周小川：

三方面促人民幣資本項目可兌換

中國人民銀行行長周小川說，中國4年前就提出加快推進人民幣資本項目可兌換，2015年是“十二五”最后一年，將通過各方面改革努力推進這一目標的實現，具體將從三方面著力。

第一，要使境內境外的個人投資更加便利化。中國國內居民到海外投資證券或者其他金融產品的事前審批制度，已經準備進行改革。今年還將出臺一系列政策和試點舉措，讓外國居民投資中國金融市場產品更方便和靈活。

第二，資本市場會更加開放。資本市場除了應該使國際上的投資者能夠自由投資國內的股票債券，國內投資者也可以投資國外的股票債券，投資者的權益將得到更高程度的保護。

第三，考慮有關實現人民幣資本項目可兌換的要求，進一步審視外匯管理條例，并推進新一輪修改。(綜合新華社電新華視點)

中新網3月22日電 據韓媒22日報道，韓國政府最快可能在下周內確定是否加入亞洲基礎設施投資銀行。報道指出，在英國、法國、德國等主要國家已宣布加入亞投行的情況下，韓國加入亞投行的可能性也增大。

韓國政府一位高官22日表示，韓國政府正在考慮經濟利益和外交關系等多種因素，以最終決定是否加入亞投行。韓政府計劃在本月內發表立場，而目前尚未做出最終決定。

有分析認為，韓國政府決定加入亞投行的可能性很大。考慮到經濟利益等多重因素，加入亞投行必將對韓國有利，而韓國政府一直舉棋不定的原因在于美國的牽制。不過英國、法國、德國、意大利等主要國家近日相繼宣布申請成為亞投行成員國，且澳大利亞和日本也在考慮加入亞投行事宜，因此韓國在加入亞投行的問題上面對來自美國的壓力減輕了許多。

此外，韓國只有盡快對是否加入亞投行做出決定才能成為創始成員國，這也促使韓國積極考慮加入亞投行事宜。

21日，中國外交部長王毅在首爾會見韓國外長尹炳世。王毅表示，韓國是中國重要近鄰和經貿伙伴，中方樂見韓國成為亞洲基礎設施投資銀行創始成員。

尹炳世則表示，韓方愿與中方加強高層互訪，全面推進經貿、人文等領域交流與合作，進一步增進理解與互信，構建名符其實的戰略合作伙伴關系。韓方積極評價中方在籌建亞投行方面取得的積極進展，將綜合考慮各方面因素作出決定。