科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。黨的基層組織建設貫徹落實科學發展觀，重點體現在工作思路、工作任務、工作方式、工作責任上，具體要處理好繼承與發展、虛與實、點與面、弱與強這四對關系。結合我縣黨建工作實際，談點個人看法。

在黨建工作思路上體現科學發展觀，要著力處理好繼承與發展的關系。

創新是黨建工作的靈魂，是推動黨建工作不斷發展的動力源泉。黨建工作思路來源于創新。黨建工作創新，重點是圍繞發揮基層黨組織和黨員兩個作用來尋求突破點，歸根結底是體現在載體、機制上。創新要體現科學發展觀，必須堅持可持續性，正確處理繼承與發展的關系。“朝三暮四”、“朝令夕改”，不斷翻新花樣，只能擾亂黨建工作正常秩序，使各級黨務工作者疲于應付，不見實效，只落得個嘩眾取寵的下場。從2004年開始，白河縣通過試點在全縣推行了黨員先進性承諾制度，為黨員各盡所能、自主地發揮先鋒模范作用找到了一個有效的載體，受到了基層組織和黨員普遍歡迎，得到了廣大人民群眾的充分認可。但經過三年的實踐我們發現，一名黨員每年承諾為群眾辦好2－3件實事，并不能充分說明這個黨員就具有先進性。在黨員隊伍先進性建設上存在一定的片面性。為全面評價一名黨員是否具有先進性，2007年我們在充分調研的基礎上，提出并著手建立了黨員先進性評價體系，從而形成了集目標管理、教育培訓、督促監督、民主評議為一體的全方位系統性的黨員教育管理工作機制，取得了明顯成效。黨員先進性評價體系是對黨員先進性承諾制度的豐富和發展，它堅持繼承與發展，保持了工作思路的可持續性，我認為它就是科學發展觀在黨建工作中的一種生動體現。

在黨建工作任務上體現科學發展觀，要著力處理好虛與實的關系。

工作思路的細化就形成了工作任務。要把黨建工作任務落到實處，就要講究形式和內容的統一。從形式上講，制發文件，建立規章制度，填寫卡冊、報表，作好各種記錄，建立工作檔案都是一個形式，這就是我們經常講的“務虛”。從內容上講，領導班子建設、黨員干部教育培訓、黨員管理、發展黨員、干部監督培養選拔、人才工作、黨組織設置管理、開展各類活動等都是具體工作內容，但它們的實效卻體現在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上，這就是“務實”。我們經常聽到，黨建工作是“務虛”的，這種觀點是帶有片面性的。黨建工作中的任何一項任務，都要靠必要的形式來反映，但最重要的是靠具體實效來檢驗的。如果只注重形式，以文件落實文件，閉門造車，一夜之間完成應對檢查的各種材料，一方面造就了某些黨務工作 “高手”或“行家” ，另一方面給黨的建設造成重大損失。所以，只有正確虛與實的關系，實現形式和內容的高度統一，才能保證黨建工作任務落到實處，取得實效。