三、主要成效

采取邊探索、邊思考、邊總結、邊完善的方法，認真落實“大黨委”各項規章制度，積極創新以“機制共建、黨建共商、黨員共管、資源共享、難題共解、活動共辦”為主要內容的活動載體，充分調動和發揮社區黨代表、駐區單位和在職黨員作用，有力地推動了“五個轉變”：

一是黨組織模式由“封閉式”向“開放式”的轉變。社區“大黨委”改變了以往社區黨委班子成員，全部由組織關系在社區的黨員按規定選舉產生的模式。新的社區“大黨委”班子保持原有社區黨建的骨干力量，又注入新的領導力量，體現了黨組織設置的開放性。

二是社區工作由“獨角戲”向“大合唱”的轉變。通過建立社區“大黨委”，變“社區黨建聯席會議”松散機構為“社區大黨委”組織實體，社區內各黨組織之間的聯系更加緊密，橫向協調的力度加大，社區黨委在社區建設中的核心地位得到進一步強化。社區區域范圍內各單位按照“六共”的目標要求，扎實開展共駐共建，有效解決了“一頭冷一頭熱”的問題，駐區單位參與社區工作的積極性和社區黨建工作的有效性明顯增強，從而改變以前社區和駐區單位黨建工作各自獨立開展，相互之間協調配合的較少的狀況。

三是在職黨員管理由“八小時”向“全天候”的轉變。通過建立《社區在職黨員雙向管理辦法》，將在職黨員編入社區黨小組，參加社區“領崗爭先”活動，明確在職黨員在社區應履行的“三個一”職責，實行駐區在職黨員“雙向聯系、雙向服務、雙向反饋”，強化了在職黨員“八小時”外的管理，使在職黨員“全天候”地在黨組織的監督中，更加有利于黨組織對黨員的教育管理和黨員自覺發揮先鋒模范作用。

四是社區服務由“單一型”向“多元化”的轉變。通過“大黨委”的建立，駐區各單位的組織、人力、物力等各類資源得到有效地整合利用，社區的整體服務能力和水平進一步得到明顯提升，為社區居民提供的服務項目和內容得到了有效拓展，從而實現了以往單一由社區為居民群眾提供服務，向由社區與駐區單位共同為居民群眾提供服務的轉變。

五是社區黨代表由“短期制”向“常任制”的轉變。通過建立《社區黨代表大會制度》，實行黨代會年會制和黨代表任期，明確了社區黨代表的工作職責、任務、活動方式，讓社區黨代表任期內全程了解社區黨委工作，并賦予檢查、視察社區建設情況，質詢社區黨委委員，提交提案建議案等權利，更有利體現黨內民主，暢通黨內監督渠道，調動社區黨代表參與社區建設，改變了以前社區黨代表的只能在開黨代會時短期行使權利的狀況。同時，新一屆社區黨代表吸收了部分駐區黨組織的在職黨員和流入社區黨員加入，也改變了以往社區黨代表全部是從組織關系在社區的黨員中產生的狀況，使社區黨員代表更具代表性，也為駐區各黨組織的黨員建立了較廣泛的交流平臺。