（三）明晰代表權責，確保服務實效。有針對性地研究制定了各類代表的職責和權利：一是參政議政。每逢鄉鎮黨委召開黨委會、黨委民主生活會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、紀檢監察員、團代表、婦女代表、村民代表列席，讓其了解鄉鎮黨委決策事項，聽取并參與討論鄉鎮范圍內黨建、經濟社會發展中的重大問題，監督鄉鎮黨委政府重大經濟項目資金使用情況。明確要求鎮黨政班子成員對各類代表上報的議案、提案、建議、意見等，要認真對待、逐一核實，做到“三個不準”：不準克扣、不準拖延、不準不辦。二是為群眾辦實事。明確提出各類代表要認真履行“五大職責”，即：聯系群眾“溝通和凝聚”職責；宣傳群眾“傳導和滲透”職責；代表群眾“建議和獻策”職責；服務群眾“協調和服務”職責；推薦群眾“舉賢和薦才”職責。三是享有教育培訓機會。由鎮黨委擬定切合代表實際的培訓計劃、培訓主題和培訓內容，采取請專家、教授授課，縣級領導及鄉鎮領導講課、代表活動小組集中學習等方式，每年至少組織各類代表進行3-4次培訓，切實增強代表聯系服務群眾的意識和能力。

三、成效與反響

西三鎮代表聯系服務群眾的成功實踐，不僅使各類代表的職能作用得到充分發揮，更為重要的是，它有效化解了長期困擾農村的農村組織體系功能衰退、群眾互幫互助意識弱化、農村信訪和突發事件頻發等突出問題，極大地提高了農村基層黨組織的影響力和號召力。

（一）農村組織化程度大幅提升。代表聯系服務群眾網格化管理的實施，使黨員群眾的主體地位進一步得到加強，農村的組織化程度大幅提升，基層黨組織的凝聚力、號召力顯著增強。2009年“2·24”森林火災發生時，全鎮各村委會停電，人員不能及時通知到位。花口村村民代表馬云、法雨村村民代表昂俊鋒、馬龍村村民代表李建生等，主動到聯系戶通知各家各戶組織撲火，在2小時內便組織了3000多名群眾上山撲救， 2天內取得了撲滅3000畝山火無人員傷亡的戰果，充分彰顯基層黨建“網格化”管理的強大戰斗力。