當前中國教育領域存在的主要問題有：基礎教育公共資源分布嚴重不均衡；考評制度不合理，素質教育得不到有效落實；大學教育和職業教育質量不高；部分學校過分追求經濟利益；考試招生領域存在不公正甚至腐敗和違法亂紀問題；辦學體制改革思路不明確，等等。

因此，我們需要下大力氣推進義務教育和普通高中教育均衡化發展；更多依靠市場力量推進職業教育發展；抓住若干關鍵問題，切實提高大學教育質量；高校考試招生制度改革應謹慎，嚴格考試紀律；進一步明確辦學體制改革思路；抓緊研究適應人口流動的有關制度改革。

新中國成立以來特別是改革開放以來，我國教育事業發展的成就可謂巨大。九年制義務教育全面普及并走向免費，高中教育、職業教育普及率大幅度提高，大學教育進入大眾化階段。但也不可否認，受多方因素影響，我國教育領域也存在不少值得關注的問題，人民群眾對一些問題反映強烈。這些問題的存在，不僅帶來了社會不滿情緒，影響社會和諧，對下一代整體素質的負面影響也非常突出。如不能盡快糾正，社會代價將非常高昂。因此，未來一個時期的教育改革和發展，應以解決這些突出問題為基本方向，為教育事業的長期健康發展鋪平道路。

問題一：義務教育發展不均衡，激勵機制扭曲

促進義務教育在區域間和區域內均衡發展已成為社會各界共識。城鄉之間、地區之間義務教育的均衡發展，是一個需要通過長期努力方能解決的問題。近期，更值得關注的是區域內的不均衡問題，尤其在城市。當前公眾反映強烈的“擇校”問題、中小學生課業負擔過重問題都與此密切相關，也誘發了諸多扭曲甚至腐敗行為，必須下大力氣解決。

區域內校際之間差異過大的原因很多，核心問題是支持方式存在偏差且激勵機制扭曲。公共資金尤其是項目資金通常更多流向辦學條件好的學校。通過“擇校”收費等，好學校會有更多的收入，且事實上能夠與教師待遇直接或間接掛鉤。因此，需要從制度上解決，否則，諸如針對學生“電腦派位”、“就近入學”等政策都無濟于事。