二、社會主義民主建設(shè)的環(huán)境、目的、內(nèi)容和保障條件

對社會主義民主建設(shè)的一系列問題，諸如如何加強(qiáng)民主建設(shè)、民主建設(shè)的目的以及民主建設(shè)的內(nèi)容涉及哪些方面，社會主義民主建設(shè)的保障條件等，鄧小平都作出了較為全面的闡述。

（一）社會主義民主建設(shè)的環(huán)境、目的和內(nèi)容

發(fā)揚(yáng)社會主義民主，必須有一個寬松的環(huán)境，提供正常的民主渠道。鄧小平認(rèn)為：“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。”發(fā)揚(yáng)民主，必須善于聽取人民的呼聲，允許人民發(fā)表不同的意見。不要怕群眾有議論，尤其是尖銳一點(diǎn)的議論。“一聽到群眾有一點(diǎn)議論，尤其是尖銳一點(diǎn)的議論，就要追查所謂‘政治背景’，所謂‘政治謠言’，就要立案，進(jìn)行打擊壓制，這種惡劣作風(fēng)必須堅(jiān)決制止”。為創(chuàng)造民主的條件，鄧小平重申要實(shí)行“三不主義”：不抓辮子，不扣帽子，不打棍子。“在黨內(nèi)和人民內(nèi)部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取壓制、打擊的手段。憲法和黨章規(guī)定的公民權(quán)利、黨員權(quán)利、黨委委員的權(quán)利，必須堅(jiān)決保障，任何人不得侵犯”。要真正做到毛澤東所說的那樣，造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。早在20世紀(jì)50年代后期，鄧小平在《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》的講話中就強(qiáng)調(diào)，為了擴(kuò)大群眾對黨的監(jiān)督，對黨員的監(jiān)督，要擴(kuò)大各方面的民主。廠礦企業(yè)的管理方面，要擴(kuò)大民主。就是農(nóng)村辦合作社，也要擴(kuò)大民主，實(shí)行民主辦社。

在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使他們以主人翁的姿態(tài)和高度的責(zé)任感對待社會主義建設(shè)事業(yè)，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，切實(shí)保障人民參加管理國家和各種經(jīng)濟(jì)文化的權(quán)利，這是一個極為重要的方面。為此，鄧小平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，要重視物質(zhì)利益原則，同時(shí)也要“切實(shí)保障工人農(nóng)民個人的民主權(quán)利，包括民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督”，以調(diào)動他們的積極性，增強(qiáng)他們的主人翁意識。1978年12月，鄧小平指出：“當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，使每一個工廠和生產(chǎn)隊(duì)能夠千方百計(jì)地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神。”1987年3月，他在會見外賓時(shí)又強(qiáng)調(diào)，搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，除了要進(jìn)一步改革開放之外，“還要使人民有更多的民主權(quán)利，特別是要給基層、企業(yè)、鄉(xiāng)村中的農(nóng)民和其他居民以更多的自主權(quán)”。