一、人權應是多數人的人權，全國人民的人權

關于人權的概念，有各種各樣的表述。但迄今為止，世界上并沒有一個能為人們所普遍接受的人權概念。目前關于人權概念的主要觀點有，認為人權就是人的權利，人權就是普遍的道德權力，人權就是人民的權利，人權就是法定的公民權利，人權就是作為人所應當享有和實際享有的權利，等等。這些概括從不同角度、不同側面、不同層次上說明了什么是人權，都有它的某種合理性。應當說，人權是一個綜合性的概念，它與我們日常所說的法律權利、公民基本權利等概念并不完全等同，其所包含的內容要比上述概念更加寬泛，既包括法定的權利，又包括法律之外的權利，如道德權利、習慣權利等。同時，與公民權利不同，人權包括個體人權、集體人權和國家權力。一般來說，人權是在一定的社會歷史條件下，每個人按其本質和尊嚴享有或應該享有基本權利。

鄧小平關于人權問題的論述，沒有明確給人權下過定義，但他在1985年即提出對人權的看法，首次明確表示中國也承認人權的觀點，并對人權的本質屬性作了非常精辟的闡釋。他說：“什么是人權？首先一條，是多少人的人權？是少數人的人權，還是多數人的人權，全國人民的人權？西方世界的所謂‘人權’和我們講的人權，本質上是兩回事，觀點不同。”鄧小平的這個論述，為我們如何理解人權的本質和兩種不同的人權觀等問題，提供了判斷是非問題的標準。

保護最大多數人的人權，是鄧小平的一貫思想。早在抗日戰爭時期，在發動群眾與鞏固統一戰線的關系上，存在一個“如何把群眾斗爭約束于統一戰線范圍之內”，“既能發動群眾又能鞏固各階層團結”的問題。為了鞏固抗日民族統一戰線，團結一切抗日力量，鄧小平在《根據地建設與群眾運動》一文中提出，在方式方法上，除了要恰當地執行政府法令，“是削弱封建，而不是消滅封建”之外，還要注意保障各個階層的人權及其他各項權利。為了團結地主抗日，不僅要保障群眾的人權及其他權利，也要保障地主的人權及其他權利。削弱封建不只是在經濟上，而且表現在政治上、思想上。他說：“在政治上打坍地主階級的統治，實行‘三三制’民主政治，其本身就是削弱封建階級在政治上的地位，但絕不能解釋為消滅封建階級的政治地位。地主階級只要它是抗日的，不反對民主政治的，它就有參加‘三三制’民主政權的權利。所以我們在政治上，不僅要保障群眾的人權、政權、財權、地權，還要保障地主的人權、政權、財權、地權。在群眾運動中不能提倡侮辱地主人格的行為，如打人、唾口水等。”如果不注意保障地主人權及其他權利，就會失掉社會同情，不利于團結地主抗日，也不利于爭取落后群眾卷入斗爭。與此同時，還要注意保障地主的合法財產權。“團結地主抗日，只靠方式上的講究是非常不夠的，主要應使之能夠生活，能夠保有一定的經濟地位，保障其合法的財權”。