二是一站管理流動黨員。“一站”，即流動黨員服務站。流動黨員絕大部分為集體外出、從業地相對集中。我們可在勞務輸出人數較多、黨員達到一定數量的城市或從業地在建立流動勞動力管理站的同時，建立流動黨員服務站，并按《黨章》規定建立黨的基層組織。對同一鄉鎮集體外出的采取“集出集管”方式建立黨組織，隸屬流出地鄉鎮黨委管理；對不同鄉鎮分散和零星外出的采取“散出集管”的方式建立黨組織，黨組織負責人由黨員選舉產生，報其所屬鄉鎮黨委審批，黨組織隸屬其負責人所屬鄉鎮黨委管理。

三是一冊記載黨員活動。“一冊”，即《流動黨員管理手冊》。為防止單個外出、流動性大的黨員成為“口袋黨員”、“隱性黨員”，可采取“散出散管”的方式，實行流入地和流出地雙向共同管理。每人頒發一本《流動黨員管理手冊》，依托從業地黨組織組織黨員參加活動，并填寫活動情況。同時要建立《流動黨員管理手冊》年檢制度，所屬黨支部以《手冊》為載體對流動黨員進行教育和管理，督促其參與從業地黨組織活動，每年底查驗一次《手冊》記錄，記錄情況作為民主評議、獎懲黨員的依據。

四是一庫構建信息渠道。“一庫”，即流動黨員信息庫。要在組織系統信息專線網絡的基礎上，分別建立和完善縣、鄉、村流動黨員信息庫，將所有流動黨員的信息輸入微機管理后及時搞好更新維護，并要建立黨員流動情況定期報告制度。要求鄉鎮黨委建好本鄉鎮的流動黨員信息庫，村對鄉鎮實行流動黨員月報表，鄉鎮依靠月報表及時維護信息庫。同時各支部要建立“流動黨員登記冊”，從源頭上準確掌握外出黨員的流向。

（二）優化活動載體，強化流動黨員教育管理手段的針對性和科學性。要針對流動黨員分布廣、從事行業多、活動難組織、黨員難參加的實際，主動適應新的形勢的要求，積極創新黨員活動載體，有效激發流動黨員發揮先進性作用的內在動力。

一是注重培訓，使流動黨員“腦”活起來。要逐步建立和完善以財政經費投入為主、黨費資助為輔、基層單位經費支持為補充的流動黨員教育經費保障機制。可以流動黨員所在黨支部為單位，每季開展一次集中學習、專題講座、觀看電教片，對流動黨員進行黨的知識、市場經濟知識、法律知識及崗位技能等培訓，不斷提高流動黨員的綜合素質。