加大統籌城鄉發展的力度，就是要加大以城帶鄉、以工促農的力度，逐步建立統籌城鄉發展的長效機制，只有這樣，才能夯實農業農村發展的基礎。統籌城鄉發展是今后相當長一段時間內的總體要求，統籌城鄉發展的目的，就是要加大各種要素向農村轉移覆蓋，幫助農村更快地發展。

記者：城鎮化是統籌城鄉發展的重要內容，也是受到人們廣泛關注的關鍵詞。那么，城鎮化的核心和突破口是什么？

陳錫文：確實，這幾年城鎮化發展非常快，特別是在城市規模的擴大和城市設施的建設方面，發生了天翻地覆的變化。一個城市你３年不去，可能根本就認不出來了。但是，城鎮化的本質是農民變市民，在這個方面的進程卻還非常緩慢。對此，中央的要求很明確，一是要加快中小城市和中心鎮的發展，二是要把具備條件的農業人口轉為城鎮人口。也就是說，今后推進城鎮化，不是單純追求城市規模的擴大和設施的建設，而是要真正把農民轉移到城鎮中來。

記者：主要是轉移到中小城市和中心鎮？

陳錫文：對。因為這些年大城市規模擴張比較快，財富積聚相當集中，產業大多分布在這些地方。人口分布總是跟著產業走。總體上看，一定空間的人口資源環境承載能力是有限的，現在大城市已經超載，使得大城市的生活質量下降，不利于可持續發展。所以，中央提出了要把城鎮化發展的重點放到中小城市和中心鎮。大城市主要是優化結構，提高質量，增強輻射帶動能力，提高在國際經濟競爭中的地位。