當人們沉浸在慶賀新中國誕生并開始熱情似火建設百廢待興的祖國時，隱蔽戰線上卻仍然狼煙四起，退踞臺灣作困獸斗的蔣介石咬牙切齒地向他的特務們下達了“對中共領導人進行刺殺”的任務。

一

1949年5月，上海解放，陳毅出任上海市市長。擺在陳毅面前的是一座滿目瘡痍、百廢待興的爛攤子。工業處于半癱瘓狀態，全市12000家工廠，只有30%能開工。生活物資十分緊缺，庫存的大米、面粉，只夠全市吃半個月，儲存煤僅夠燒7天。流散在上海的近2萬名國民黨殘軍，國民黨特務機構撤退前留下的8個特務組織，數以萬計的慣匪、流氓阿飛、扒手及流落街頭的難民、乞丐、無業游民，使上海的社會秩序動蕩不安。經過陳毅和他的同事們一段時間夜以繼日的工作，上海市生產開始恢復，供應開始增加，社會秩序開始趨于穩定。

一天，陳毅正在案頭批閱文件，秘書拿著一封信走了進來。陳毅接過信，見上面寫著“新任上海市長陳毅先生收”，沉甸甸的，拆開一抖，“當啷”一聲，一顆亮晶晶的子彈落在桌子上，信封內再無其他任何東西。恐嚇信！陳毅立刻明白了一切。他淡淡一笑：“哦，寄給我的禮物不輕嘛！”隨即輕蔑地將信封、子彈隨手丟進了桌旁的紙簍。

幾天后，陳毅在對舊人員講話時提到了這件事，說：“幾天前，我收到了一封裝有子彈的匿名恐嚇信，他們是想要我的腦袋。一粒子彈就想逼良為娼，也太小瞧我啦，我陳毅千軍萬馬都過來了，還會被一顆小小的子彈嚇住？”

市長的大無畏氣概，使許多舊人員深受感動。兩個舊人員主動交代了他們所了解的國民黨特務機關的一個大陰謀：上海的解放，引起了其時已經敗逃臺灣的國民黨反動派的強烈仇恨，蔣介石向“國防部保密局”局長毛人鳳下達命令：不惜一切代價暗殺陳毅！臺灣國民黨“保密局”和設在舟山等島嶼上的國民黨特務機構精心策劃，已派遣特務潛入上海，要利用槍擊、爆炸、投毒、撞車等手段暗殺我上海市黨政軍主要領導人，企圖通過恐怖事件造成上海社會動蕩。在他們的暗殺名單中，陳毅排在第一位。

敵人的這個陰謀已為我公安部門掌握的可靠情報所證實。

此時，國民黨特務機關正在緊鑼密鼓地實施他們的暗殺計劃。剛剛解放的大上海，魚龍混雜，潛入的特務不愁沒有落腳點。

第一批執行暗殺任務的28名特務，在國民黨“保密局蘇浙特別工作站”站長封企曾的帶領下，分批從舟山潛入上海。他們攜有美制無聲手槍、輕機槍和長短槍數十支，還配有全套電臺設備。

但是，這批特務立足未穩，即被我公安人員一網打盡。

不甘失敗的蔣介石，迅速又派來了由朱山猿率領的第二批國民黨特務，欲對陳毅繼續下毒手。這次他們除帶了槍支和電臺外，還帶了美制雷管、高能炸藥、手榴彈和劇毒氰化物。朱山猿，46歲，本名三元，因為有一身輕功，得諢號“山猿”。

接到任務不久，朱山猿的“上海特別行動組”即將刺殺陳毅的計劃，通過保密局設在舟山的電臺，呈報本部，請毛人鳳核準。這個計劃分兩頭進行：一頭是建立“工作路線”———保密局特工趙自強女朋友楊某是越劇演員，最近與趙舊情重續，如膠似漆，據楊對趙說，她有個同鄉小姐妹在上海某劇團當團長秘書，陳毅市長鼓勵知名人士為新上海文化建設事業服務，常去該劇團團長家作客。于是想通過趙自強———楊小姐———女秘書的曲折關系，接近陳毅。另一頭是去無錫聯絡“東南人民反共救國軍”的殘兵頭目潘震，許以“長江下游支隊長”的頭銜，讓他拉上隊伍到上海市郊的指定地點，配合“行動組”完成任務。

毛人鳳看完呈報，表示基本滿意，當即下令執行。誰知出師不利，負責聯絡潘震的薛忠瑛折回上海時，被路卡上的公安人員以私藏槍支、偽造身份證的罪名扣留，不得不中斷了與朱山猿的聯系。朱估計薛那邊情況不妙，大搖其頭。幸而趙自強這邊進行得順利，他在給朱山猿的信中說：“兄所托之事，一切無問題，請來人提貨。”