調控目的是減少經濟波動，短期緊縮政策應與長期制度改革結合

在北京搞了多年裝修的工長李廣生最近很清閑，往年七八月份是家庭裝修的旺季，他一般都要同時盯五六個項目，今年卻只有3個項目在做。“最近人們不買房，裝修活兒就少了很多。”李廣生說，“只有在2008年的時候碰到過這樣的情況。”

隨著房地產調控政策的逐步落實，樓市調控對上下游產業的影響也逐漸體現出來。李廣生的清閑，恰恰是這種影響在微觀層面的體現。

中國房地產協會近期在一份報告中建議有關部門和地方政府密切關注市場走勢，給已出臺政策發揮作用的時間和空間，特別要考慮房地產項目因建設周期而客觀形成的某些政策滯后效應，并提出“目前暫不宜推出新的緊縮性政策”。

實際上，記者在這份報告原文中看到，中房協特別強調對“國十條”的落實，要進一步加強政策落地的監督、檢查和問責，尤其要對那些房價上漲過快的城市實行重點監控，鞏固房地產調控的初步成果。

“調控的目標不是打壓市場，而是要促進市場健康發展。我們認為，應該充分觀察新政落實后的實際效果，再根據實際情況決定政策調整的方向。”朱中一告訴記者，“我們建議暫緩出臺新的緊縮政策，決不是要求政策松動，而是希望加強政策的穩定性和連續性，以穩定市場各方的預期，促進市場平穩發展。同時，將不利影響降到最低程度，促進國民經濟長期平穩健康發展。”

國務院有關部門負責人前不久也強調，當前市場觀望情緒仍然比較嚴重，要繼續跟蹤市場下一步走勢，適時把握好政策方向和力度。從近期各部門出臺的一些調控政策看，大多是對“國十條”中既有政策的細化和落實。顯然，抓緊落實現有政策并觀察效果，成為當前調控的主要方向。

“任何形式的房地產調控政策都以抑制泡沫、防止對經濟波動帶來過大沖擊為目標，從而避免泡沫崩潰引發的經濟震蕩，至少以不傷害經濟為底線。”巴曙松說，“房地產調控本身是要減少而不是增加經濟波動。”

專家普遍認為，要破解房地產調控面臨的“兩難”問題，當務之急并不是繼續出臺更多短期的緊縮政策，而是在落實當前短期樓市調控政策的同時，更加注重長期制度建設。如改革和完善土地招拍掛制度，改變單純“價高者得”的土地供應模式。研究改革中央和地方分稅制，改變地方財政過度依賴土地出讓收入的狀況。探索如何將差別化信貸政策常態化，通過經濟杠桿引導人們的住房消費觀念和企業的生產方式。加緊研究房地產稅制改革，加快編制房地產業“十二五”發展規劃，建立房地產市場平穩發展的長效機制。