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揭開權(quán)力運(yùn)作神秘化的面紗

www.hxt111.com?2012-02-16 17:43? 熊文釗?來源:人民網(wǎng)-《人民論壇》 我來說兩句

評(píng)述由頭

2011年12月20日,一則公布在山西臨縣政府網(wǎng)站上的簡歷讓其轄下的安家莊鄉(xiāng)黨委書記曹莉成為網(wǎng)民圍觀對(duì)象。簡歷顯示,曹莉15歲即參加工作,獲大學(xué)本科學(xué)歷,網(wǎng)友質(zhì)疑造假。媒體致電林縣政府多個(gè)科室未獲回應(yīng),而事后該縣政府官網(wǎng)上的曹莉簡歷頁面很快被刪除。當(dāng)?shù)毓俜讲辉敢夤_回應(yīng),甚至把曹莉的簡歷當(dāng)成“機(jī)密”。如此一來,各種各樣的猜測和非議就不脛而走、愈演愈烈。為此,清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系孫立平教授指出,政府工作信息的披露與保密制度,涉及的不僅是保密事宜,實(shí)際上會(huì)從根本上塑造權(quán)力的運(yùn)作模式。事實(shí)上,現(xiàn)在權(quán)力運(yùn)作的神秘化,已經(jīng)不是有利于維護(hù)權(quán)力的權(quán)威,而是成為危害權(quán)力的權(quán)威性,甚至導(dǎo)致社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突加劇的一個(gè)重要因素。而很多問題也就由此而來。回避、過度保密與權(quán)力運(yùn)作神秘化背后的原因究竟是什么?該如何打破行政系統(tǒng)對(duì)公開信息的習(xí)慣性謹(jǐn)慎和畏縮心態(tài)?

雖然諸如“服務(wù)論”、“法治論”等現(xiàn)代行政法理念已經(jīng)開始逐漸消融“神秘衙門”的歷史冰封,但許多行政機(jī)關(guān)依然依托傳統(tǒng)觀念的庇護(hù)將官本位思想肆意傳承。在這種意識(shí)的主導(dǎo)下,權(quán)力運(yùn)作神秘化也就仍然是當(dāng)前最令老百姓錯(cuò)愕的政治生態(tài)

在現(xiàn)實(shí)生活中,暗箱操作的現(xiàn)象以及進(jìn)行暗箱操作的人們往往成為被指責(zé)的直接對(duì)象,但實(shí)際上,暗箱操作的空間卻是正式制度事先預(yù)留好的。因?yàn)闆]有這樣的預(yù)留空間,暗箱操作就沒有進(jìn)行的余地。因此,成功的“運(yùn)作”就意味著穿越縫隙和扭曲規(guī)則。然而問題的實(shí)質(zhì)在于,為什么這些程序或規(guī)則可以被穿越和扭曲?比如,干部任命的透明度與滿足群眾的知情權(quán),是相輔相成、互為因果的。在選拔干部時(shí),增強(qiáng)干部任命的透明度,是滿足群眾的知情權(quán)的題中應(yīng)有之義。假如選民對(duì)一個(gè)干部的提拔提出了疑問,你卻把他的經(jīng)歷捂起來,弄得神秘兮兮的,那么,人們就越是想打開這個(gè)“黑匣子”,看看里面究竟有些什么“花頭”。莫非里面真有什么公開不得的東西?

  • 責(zé)任編輯:王坤明
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