針對目前各種關于民營銀行的傳聞，銀監(jiān)會政策法規(guī)部副主任劉曉勇昨日在武漢金博會上表示，對于嘗試設立自擔風險的民營銀行這一政策，銀監(jiān)會下一步會“積極的探索，慎重的實施”。

劉曉勇認為，關于嘗試設立民營銀行的政策，是我國金融改革創(chuàng)新的重大方向之一。他說，“是要創(chuàng)設一批新型的銀行金融業(yè)機構”，是要為企業(yè)等市場主體的貿易和投資提供便利和支持，這也是金改的三大著力點之一。

劉曉勇還強調應該關注金融改革的其他兩個著力點，一是更多注重市場的作用，二是更加注重價格杠桿的作用。

隨著利率市場化的推進，這將對銀行機構的管理模式、盈利模式等帶來機遇和挑戰(zhàn)。

劉曉勇認為，商業(yè)銀行管理模式也有“一個中心、兩個基本點”，其中，“一個中心”是指以利潤的可持續(xù)增長為中心，以業(yè)務的發(fā)展和風險控制為“兩個基本點”。商業(yè)銀行在未來的發(fā)展中，要求生存、謀發(fā)展，一定要有很強的競爭力。

競爭力的核心在于能否有可持續(xù)的盈利能力。商業(yè)銀行的盈利有一個加項和一個減項，加項是通過業(yè)務的發(fā)展來增加收益，減項通過減少風險來增加盈利。

從加項方面看，利率市場化背景下，銀行傳統(tǒng)吸存放貸的經(jīng)營資金業(yè)務，在傳統(tǒng)的利率管制后，其所帶來固定的利差收入帶來挑戰(zhàn)。同時，表外業(yè)務在利率市場化的趨勢下，將會產(chǎn)生更多市場需求，如期權、遠期等衍生金融產(chǎn)品等，銀行下一步要根據(jù)市場需要來開發(fā)這些產(chǎn)品，銀行的業(yè)務發(fā)展模式也要做相應的變化。

從減項來看，利率市場化對銀行風險管理能力的要求提高了，特別是流動性風險的增加，同時對銀行風險定價的能力要求也會更高，銀行需要做好相應準備。

上海自貿區(qū)探索的資本項目可兌換、利率市場化等政策措施，都是為了讓企業(yè)在價格杠桿的引導下，能夠進行跨境融資，充分利用“兩種資源、兩個市場”。

劉曉勇透露，目前政府在做的一件事情是，全面梳理政策的法規(guī)和管理方式。改革的一個重要思路是減少前置審批，強化事中和事后管理。實際上是改變政府模式，探索“小政府、大市場”模式，即政府的管理職能要做減法，服務職能要做加法。