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■關鍵詞：教改規劃綱要、 “封殺”奧數、立法禁止有償家教、中學校長實名推薦制……

又到年末，媒體又對一年大事進行盤點。對于教育，有媒體總結，2009年是改革元年。其理由是，我國中長期教育改革與發展規劃綱要正緊鑼密鼓地制訂，同時，局部的改革已經啟動，比如成都“封殺”奧數、北大的中學校長實名推薦、山東的規范中小學考試管理等等。

表面上看，2009年的教育改革確實很熱鬧，1月、2月間，教育部連續兩次公開征求教改意見，群情振奮，紛紛加入到中學是否取消文理分科諸如此類的討論中來，據教育部官方信息，第一次征求意見獲得民意200萬條；而大學和地方政府教育部門推出的改革舉措，也長時間地吸引了公眾的關注。

可是，再回到實質上，卻發現，教育改革元年本就是虛構的概念，改革的實質性動作難覓，還有些改革，嚴格說來，其實是反改革。

關于教改規劃綱要，最新的消息是，已初步起草完畢，即將報請中央審議并向社會征求意見。但是這一綱要究竟多大程度聽取了民意，有多少改革亮點，還是未知數。而從這一年間一些高校和各地教育主管部門推出的改革措施看，如果沒有廣泛的民意參與，教育決策的科學與民主問題不解決，教改規劃很可能讓“改革元年”的期望落空。