中國農業部副部長牛盾１６日在接受新華社記者專訪時說，中國應通過加強農業基礎設施建設，推廣農業可持續發展模式等手段來應對氣候變化的挑戰，而最根本的是要建立農業社會化服務體系，提高中國農業的綜合生產能力。（《新華網》2010-1-17）

極端天氣變化使干旱、洪澇、雹災和臺風等成為家常便飯，給農業漁業造成負面影響不言而喻。要應對這樣的天氣變化，牛盾副部長提出了推廣和普及農業可持續發展模式以；進一步加強對農業的投入，加強農業基礎設施建設；提高中國農民的科技文化水平和素質以及制定更多支持農業、保護農業的政策等應對之策。縱觀這些應對之策，其實就是科學地推進農業現代化的進程，從而增強農業的生產能力和抵御災害與風險的能力。當我們選擇了科學的制度模式，通過不斷增大投入，完善了農業基礎設施，提高機械化水平，提高農民的科學文化與技術水平，實現產業化社會化的經營之后，作為弱質產業的農業的生產能力與抵御災害與風險的能力自然就能夠得到大幅度提高，于是農業也就可能走上可持續發展的道路。

采取這些措施還因為，農業是弱質產業，面臨自然與市場的雙重風險。要讓農業有一個好的發展，真正能夠應對氣候的變化，不能忽視了農業首先要遵循因地制宜的原則，同時要想方設法揚長避短，從而既解決自然風險的問題，同時也解決市場風險的問題。在這個方面，曾經以“苦甲天下”而長久聞名的甘肅定西的發展之路可以給我們提供一些有益的啟示。據《人民日報》報道，定西之所長期擁有“苦甲天下”的“大名”，就是一直沒有找到應對氣候變化導致的缺水的良策。定西大部分地區年降水量只有350毫米左右，且主要集中在7、8、9三個月，過去，定西主要種夏糧小麥，與小麥等作物的需水季節剛好錯開了，年復一年耕耘也打不出幾顆糧食。直到上世紀八九十年代，不少農民仍為吃飯而發愁。當定西的決策者們按照農業生產的基本原則來分析定西自然資源之優勢與劣勢時，終于發現了定西晝夜溫差大，降水集中在秋季，與土豆需水高峰期基本吻合，為馬鈴薯塊莖膨大和品質提升創造了有利條件，顯然，在定西，生產小麥是揚短避長，而生產馬鈴薯則是揚長避短，應該將生產的重點放在哪里，不是不言而喻了嗎？按照如今習慣的說法，就是需要進行產業結構與生產結構的調整，調減不適應當地條件的小麥，大量增加適合當地條件的馬鈴薯。馬鈴薯因為適合當地的資源條件，產量高，再加上進行加工與深加工，形成了生產產業化，減少了利潤的外流，諸多好處都得以體現，它的優勢就可以用事實來說話了：僅以一家農民的情況，就可以說明定西大力發展馬鈴薯之后給當地農民帶來的實實在在的變化，位于定西最旱地方的燕時琳家，2009年秋收獲了3萬斤馬鈴薯，又恰逢馬鈴薯價格高走，僅此一項就收入1.5萬余元，這在過去主要種植小麥時，根本是不可想象的。而整個定西，農民人均從馬鈴薯產業獲得收入570元，占農民人均純收入的26.7%，這可不是一個小的比例，它快到三分天下有其一的地步了，從而使定西的發展有了基本的保障，走出了一條應對氣候變化的發展之路，如果我們將定西的做法跟牛副部長所提出的那些應對氣候變化的對策相比較，不少方面是不謀而合的。

中國發展農業的條件本來就有著諸多的不利，隨著工業化的進程，氣候變化越來越明顯，市場更是千變萬化，給農業的發展增加了新的不利因素，再加上我們的農業基礎薄弱，人口眾多，使“誰來養活中國”的問題一度讓全世界都十分關注。面對這個問題，面對氣候變化給我們農業發展增加的新困難，我們唯一應該做的就是積極轉變觀念，改變思路，找到一條因地制宜、揚長避短的農業發展之路，并通過產業化、社會化的經營，推進我們的農業現代化進程，實現農業的可持續發展，讓氣候的變化只成為我們更好地發展農業，更好地推進農業現代化的一種動力。