對于這一數據，有的專家分析可能存在人口統計誤差，應將2008年時我國18歲到22歲年齡段的人口數毛估為8500萬人。就拿8500萬計算，將其乘以40%，得到的數據為3400萬。與2008年的2907萬相比，增幅僅為16%，也就是說，在未來10年時間中，我國高等教育的規模總增幅只需達到16%，就可實現40%的高等教育毛入學率。

分析了40%這個毛入學率的由來，對于2億的大學學歷人口，也就不該驚奇了吧？以現在每年的高校招生人數630萬計（2009年招生629萬），2009年到2020年總共12年時間，計劃內的招生數就將達到7560萬。再加上成人教育、網絡教育、自學考試，大學學歷人口增加也是自然的事。

這告訴我們什么呢？經過過去10年的高等教育大擴招，規模已經不是高等教育發展的重點，也不再是高等教育發展的亮點。有關部門其實不必再拿高等教育規模說事，將數據當政績和業績，讓一些公眾產生誤解。我國高等教育在經過一段快速擴張期之后，該到了重視解決快速擴張遺留下來的系列問題（包括大學生培養質量下降、就業難、群體貶值等），以及重視提高質量、內涵發展的階段。《規劃綱要》提到的完善高等學校考試招生制度和完善中國特色現代大學制度，才是下一輪高教發展應集中精力解決的問題。

（作者系21世紀教育研究院副院長）