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抑制高房價的“政策三寶”
www.hxt111.com?2010-04-15 10:08? 馬光遠?來源:南方都市報    我來說兩句

筆者認為,國務院常務會議提出的實行更加嚴格的差別化信貸、稅收政策,針對的就是房地產的投機行為。當下房價瘋漲至此,已經和“居住需求”毫無關系,當房價將80%以上的人群都遠遠拋在后面,支撐房價的唯一因素就是投機,博取資本利得的收益。房屋存在的最大意義已經不是為了居住,而是像股票一樣增值。據統計,目前北京、上海等城市的房屋空置率已經遠遠超過了10%的國際警戒線,有些城市這一比例甚至達到了50%以上。要抑制房價,必須抑制投機,一方面要通過信貸杠桿,增加投機性購房的成本和門檻,另一方面,要通過稅收杠桿,降低投機者的房地產投資收益。

就政策的選項而言,還是應該在土地、稅收和信貸上做文章,管住土地,管住銀行,并且通過稅收杠桿的作用,把投機和過度消費的需求打掉。具體而言:

其一,應該實行差別化的土地政策,差別化的土地政策,除了區分保障性住房和商品房,對土地招拍掛進行完善之外,更重要的是,對于低價商品房和非高檔住宅的土地供應實行鼓勵性的政策,但同時,在土地供應的總量上,應大幅增加而不應該減少,通過土地“放水”,抑制地價。

其二,出臺更有針對性的差別化信貸政策,要點有三:一是對于居民購買第一套住房的行為,仍然應該堅持以前利率七折優惠和首付20%,這個政策,至少在目前仍然應該堅持,不能貿然取消首套住房的利率優惠,引發恐慌性購房;三是應該提高商品房開發的資本金比例,把去年降低至20%的資本金提高至35%。

其三,實行有保有壓的稅收政策。差別化的稅收政策絕不僅僅限于營業稅和印花稅等毛毛雨般的差別對待,而應該在房產稅、特別消費稅或者暴利稅上邁出實質性的舉措。具體而言,一要盡快推行房產稅的試點,對別墅等高檔住宅、擁有二套以上住房的征收房產稅;二是為了抑制炒房行為,應該對賣第二套住房以上的行為征收暴利稅,或者征收特別消費稅,抑制房地產投資行為;三是對于購買多套住房的行為,累進征收營業稅。


責任編輯:李峰
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