17日，廣州市城管系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)上，城管委主任李廷貴透露，廣州城管也要建立一支網(wǎng)評隊(duì)伍，負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤分析網(wǎng)上輿情，旨在正面引導(dǎo)城市管理方面的輿論。（5月18日《京華時(shí)報(bào)》）

我理解這是一項(xiàng)強(qiáng)化城管內(nèi)部教育管理的措施，目的在于推進(jìn)城管隊(duì)伍的建設(shè)。但李主任講話還透露出另一層意思。這支網(wǎng)評專兼職隊(duì)伍，還要承擔(dān)“一導(dǎo)一堵”的職能：防范不良信息傳播，從而形成網(wǎng)上正面輿論導(dǎo)向。這就有了“對外”的意思，一是“筑壩”，阻止不良信息的傳播；二是“引導(dǎo)”，使得網(wǎng)上的輿論導(dǎo)向正確。這就有問題了。

首先，什么叫不良信息，什么叫正面輿論？同一種信息，老百姓說是“優(yōu)良信息”，而官員卻說是“不良信息”；同一種觀點(diǎn)，小販可能說是“正面輿論”，而城管卻認(rèn)為是“負(fù)面輿論”；你這里指的“不良信息”“正面輿論”，難道都是站在城管角度說的？難道“防范不良信息傳播”就是阻止反映城管問題的信息傳播？“正面輿論”就是不批評城管，只對城管唱頌歌？標(biāo)準(zhǔn)都沒有，網(wǎng)評又能做什么？

其次，提出“一導(dǎo)一堵”的理論基礎(chǔ)很成問題。在李主任看來，城管工作形象不好，不是城管執(zhí)法有什么問題，而是因?yàn)椴涣夹畔⒌膫鞑ィ驗(yàn)檩浾搶?dǎo)向的不正確。今后，只要“一導(dǎo)一堵”，就能改變城管的形象了。這種看法是糊涂的。一方面，城管形象差不是輿論導(dǎo)向錯(cuò)了，而是城管確實(shí)有問題，當(dāng)然，根本是體制問題，然后才是執(zhí)法問題，是制度問題，而不全是人的問題。另一方面，要以人民群眾的意見為準(zhǔn)則，就是要尊重輿論監(jiān)督，而不是認(rèn)為輿論錯(cuò)了，要限制和改變輿論。“一導(dǎo)一堵”不僅沒有找準(zhǔn)病根，而且是顛倒是非，本末倒置。

更要看到的是，想靠幾個(gè)網(wǎng)評員堵住批評，引導(dǎo)輿論，也是根本不可能的。不要說是城管隊(duì)伍里組織幾個(gè)網(wǎng)評員，你就是收買幾千上萬人為城管說好話，也不能達(dá)到控制輿論的目的。一個(gè)城市幾百萬、上千萬市民，是不可能被糊弄的。再說，整個(gè)社會(huì)空間，一切場所，大家隨時(shí)都可以發(fā)出自己的評價(jià)，你不可能堵住大家的嘴。

官員有一個(gè)頑癥，總想著教育老百姓，引導(dǎo)老百姓。其實(shí)正相反，應(yīng)該是官員聽取老百姓的意見，按人民的要求辦事。許多人都把最基本的原理顛倒了。