近日，鄭州發生四次城管打人事件。記者調查發現，所有事件在追責時，總有一個名為城管“臨時工”的群體若隱若現。“這些人（‘臨時工’）大多沒有經過培訓，更沒有執法證，在執法過程中往往隨意性比較大，方式簡單，近期發生的幾起粗暴執法事件多與此有關。”一名城管說。（11月13日《新京報》）

又是臨時工！但凡出錯，都有臨時工出沒。這不，日前發生在南京的“城管驅趕菜攤搶秤，賣菜老太無名指被扯斷”，打人者同樣是一名幾年前招聘的臨時工。臨時工儼然成了最暴戾的群體，臨時工也貌似成了最能“忍辱負重”的群體。其實，明眼人一看皆知，所謂的臨時工，不少只是替罪羊而已。

所謂的臨時工有兩種，一種是假的，專供官員卸責之用。拿臨時工說事，好處多多，臨時工者，臨時的聘用人員也，其惡言惡行不代表整個部門，甚至與整個部門無關，其弦外之意正在于，臨時工有錯，不代表整個部門錯，無損于整個部門“偉大、光榮、正確”。既然如此，部門負責人就不必擔責。

一種是真的。不少惡性公共事件中，那些沖在最前面、最張牙舞爪的人，確實不少是城管臨時工。那么，城管部門為什么要招聘臨時工？

學者吳思在《血酬定律》一書中曾談到“淘汰良民定律”，即“干部的工資由國家定，干多干少都一樣。在收入固定的條件下，追求福利最大化的方式，就是減少工作量，也就是增加幫手。”此說有一定道理。招聘臨時工能減少正式人員的工作量，而且還能保護正式人員：那些危險的活、與攤販正面沖突的事，就由臨時工來做吧。

招聘臨時工的好處不止于此，關鍵時刻還容易“切割”。在一般情況下，上司會保他們，但事情鬧大了，由于他們只是臨時工身份，并且上司或部門在利益自保下，不可能再傾力保他們。在這種情況下，臨時工便必然被推出去。

“臨時工”總擔責，只因權力有自己的利益盤算。其實，不管臨時工是真還是假，城管官員都難辭其咎。正如有網友所稱，“城管官員嚴重失職，隨便招聘臨時工，不經過任何培訓，來了就上崗。”因此，僅讓臨時工受懲是遠遠不夠的，懲處了臨時工，下一步就更應該問責官員。