其實(shí)，公車有償私用并不是什么新創(chuàng)造，這一制度都能在各級紀(jì)委和單位車輛管理部門現(xiàn)有的相關(guān)制度中找到，而實(shí)際上則是一紙空文，說做兩張皮。如同某些官員臺上大講廉潔奉公，臺下大行貪腐一樣，根本不兌現(xiàn)，也無法兌現(xiàn)。這與我國現(xiàn)行的公務(wù)員福利制度不完善、不配套相關(guān)，更是政治體制改革步伐相對滯后的結(jié)果。

制約監(jiān)督制度形同虛設(shè)，公車有償私用很難不成一本良心賬，這也是人人心知肚明的秘密。比如，用車監(jiān)督信息公開，哪些人公開，哪些人不公開，哪些在內(nèi)部公開，哪些在社會上公開。對違規(guī)使用者的處理，處理誰，不處理誰，怎么處理，都在什么范圍處理，這都完全是可以人為操作的，難禁摻私。而且，由于有償使用，也為管理人員和司機(jī)以車謀私提供了方便，會讓“人情車”大行其道。現(xiàn)實(shí)的情況往往是，記賬歸記賬，收費(fèi)歸收費(fèi)，至于到底收了誰的，沒收誰的。誰的收了全額，誰的象征性地收點(diǎn)，誰的干脆分文未收。收的錢是怎么管的，都干什么了，是怎么花的，統(tǒng)統(tǒng)都是一筆糊涂賬。有的收費(fèi)甚至成為單位的“小金庫”資金，形成新的腐敗。

還要看到，各級黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員大小都握有一定的權(quán)力，管理一些下屬單位。堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)是其慣用的私用公報(bào)伎倆。個人公車有償私用的開支，很可能通過其管轄的下屬單位和企業(yè)來報(bào)銷，無形中增加了企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

我們也不是反對建立公車有償私用制度，而希望這個制度必須完善配套，既便于有效落實(shí)，又能堵住鉆縫隙的漏洞。制度的作用是通過其實(shí)體性、程序性和保障性的有機(jī)結(jié)合表現(xiàn)出來的。科學(xué)合理、簡便易行的制度最具生命力。防止公車私用關(guān)鍵還是在于政府機(jī)關(guān)建立公交費(fèi)貨幣化補(bǔ)償制度，最大限度地控制公車數(shù)量，真正把公車減下來。