中國煙草總公司下發(fā)了調整煙盒包裝標識力度的《通知》，要求加大警示語字號，并撤銷英文警語。對此，控煙專家指出，煙草企業(yè)沒有資格調整煙包標識，應由相關政府部門修訂.

中國在控煙方面是屢獲國際大獎的，相比于其它獎項，這個大獎絕對是貨真價實，只不過很讓人羞于啟齒，因為國際控煙大會在授予中國“臟煙灰缸”獎時的“頒獎詞”是：“寧要漂亮煙盒，不要公民健康”。現(xiàn)在，煙草總公司發(fā)出通知，要求加大煙盒上的警示語字號。無論是出于何種目的，也不論這種調整可以達到何種效果，但至少不是一件壞事。

這是一個國際化的時代，是一個講究國際接軌的時代。煙草總公司調整煙盒包裝標識力度，雖然向國際靠近了一點，但差距仍然很大。國際慣例是，香煙包裝應該保證二分之一的面積，至少不少于三分之一的面積，用來印刷圖文警示。圖文警示的內容絕不是我們這樣軟綿綿的“吸煙有害健康”，而是一個比一個恐怖，有患癌癥的肺、畸形嬰兒、陽痿的生殖器、潰爛的口腔等。國際禁煙的經驗表明，恐怖的煙盒是有效的，一是大大降低了香煙作為送禮佳品的觀念；二是孩子們從小就把吸煙與“毒害”聯(lián)系在一起；三是讓一些老煙槍在驚悚震撼之中，乖乖戒了煙。

國外的煙盒是如此，我國港澳臺地區(qū)的煙盒也是如此，我國出口到內地以外國家和地區(qū)的煙盒，也嚴格遵守了國際慣例。只可憐了我們內地的百姓。在煙盒上，不僅“有害健康”只是些蠅頭小字，更見鬼的還有“天賜淡雅香”、“我心飛翔”、“人為峰”、“天高云淡”以及什么“醇和”、“特制”等的誘導。因為鴉片，我們曾經被稱為“東亞病夫”。現(xiàn)在，掙錢買煙，吸煙得病，花錢看病，如此往復，我們似乎正準備重蹈“東亞病夫”的覆轍。

我們的煙盒什么時候才能與軌跡接軌？5年前，我國簽署了《煙草控制框架公約》。我們一向對外宣稱，中華民族是一個守信用、重承諾的民族，是一個愿意負責的民族。5年了，全民吸煙率不降反升，相關統(tǒng)計顯示，二手煙受害者3年內凈增了2億人。根據(jù)承諾，中國應該于今年1月9日前在公共和工作場所實現(xiàn)100%禁煙，但這已經是一個笑話了，因為眾多室內場所仍暴露在煙霧下……

中國煙草總公司這次調整警示語，是真心要推動禁煙行動嗎？數(shù)據(jù)顯示，我國煙草工業(yè)稅利以年均超過20%的速度增長，現(xiàn)在每年利稅已經超過5000萬億元，在全國財政總收入占比超過8%，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯每年近10億美元。有些地方，如云南，煙草工業(yè)對GDP的貢獻甚至超過了30%，地方經濟已經嚴重依賴煙草工業(yè)。2010年，作為國家行政單位的國家煙草專賣局，還在雄心勃勃地實施卷煙品牌“532”發(fā)展規(guī)劃和銷售收入“461”的目標，要使“卷煙上水平”。

屁股決定腦袋，中國控煙失敗，是體制的必然。其一，煙草工業(yè)損害全民健康，無關國計民生，只因具有高額利潤，于是在生產上被國有壟斷。國有壟斷的煙草工業(yè)，因為利稅來得太容易，對政府來說就像“慢性鴉片”，政府沒有動力去轉型、去調結構，去下決心立法限制煙草產品的宣傳營銷。其二，在銷售流通領域，實行政企不分的壟斷的煙草專賣，還大肆宣傳“煙草專賣，利國利民”，輕而易舉將高額的稅費轉嫁給了消費者和煙農。這種流通的壟斷，不僅違背了市場經濟的基本規(guī)律，而且使得煙草行業(yè)輕易地不斷給自己添加所謂的“合法性”，誤導公眾，使得控煙更難。

不實行煙草工業(yè)民營化，不廢除煙草專賣制度，在現(xiàn)行的體制下，健康知識的認識和控煙行為的實際轉變就會一直處于斷裂狀態(tài)，控煙就會一直是一句空話，煙盒包裝與國際接軌就一直是一種奢望。好的，就這樣，讓我們做好準備，準備接受下一次“臟煙灰缸”獎的頒獎吧。