反思校車悲劇的深層問題

甘肅發生的校車悲劇已過去一天。涉及此次事故的甘肅正寧縣分管副縣長及教育局長等4名官員已被停職，與此同時，教育部發出緊急通知，要求各地教育部門和中小學幼兒園，立即開展校車安全情況排查并對相關安全工作提出要求。這是妥善處置事件所必須采取的措施。事實上，并不是做到這些就夠了。

這次事件不單是一起由過錯或意外釀成的交通事故，它還指向背后的深層問題。

校車安全問題在城鄉都有發生，但必須承認，這樣的悲劇更多發生在農村地區或偏遠貧窮地區。可以說，這是城鄉差距問題的現實反映。城鄉和地區發展的不平衡，是一個我們必須正視的問題。也要看到，這種不平衡不只是經濟意義上的。

發展不平衡導致的公共服務、生活品質乃至公共資源配置等方面的差別，最終可能帶來的結果是，人的生命安全和保障水平的差別。換句話說，農村地區、偏遠貧窮地區的人群與家庭，生活的風險更高，安全保障更低，抵御風險的能力更脆弱。

這起事件里的幼兒園校車、學齡前兒童可能只是安全隱患的一個方面、一個群體，基礎生活隱患在不同群體不同層面都有體現。衣食住行，這是一個人最基礎的生活需求，這些領域若時刻面臨危險，處于一種不安全的狀態中，是最不可接受的。國家必須盡最大努力去保障國民的基礎生活安全，盡最大努力去排除這些領域的危險。校車悲劇將問題觸目驚心地暴露出來，事實上在日常生活中，衣食住行領域的事故多有發生，人們很難說生活基礎的保障系統是確實穩固的。

這次校車悲劇還反映出一種治理危機。報道說，博士幼兒園校車嚴重超載的問題，此前已有家長向有關部門反映過，但無人過問；甘肅慶陽市教育局相關負責人也表示，教育部門也早已發現超載問題，并曾勒令幼兒園進行整改無效。

其他地方的殷鑒在前且不說，在當地，校車超載是一個早被察覺和發現的問題，為什么沒有做出切實的措施，反而一任“超載”下去，直到釀成不可挽回的悲劇？家長的反映為什么無人處理，是相關部門的反應速度問題，還是如同其他一些社會問題的群眾反映一般就此沉沒下去？涉事幼兒園不自行整改，相關部門面對隱患就束手無策了嗎，在另一些時候，政府部門為什么反而表現得格外強硬？當地教育部門為什么也沒有把這樣的安全隱患告知交通管理部門……

這不是一般的疏忽，不是沒有發現問題。校車超載問題，不是可以由工作作風、責任感所能解釋的，它可以說是當地相關領域的治理失敗的一個證明。

孩子的生命安全必須得到最高程度的保障，校車悲劇不能一而再地發生，那些深層次問題必須被正視并切實的解決。