“安徽丙肝疫情”的實質是公共衛生事件

最近，安徽省渦陽縣發生丙肝人群聚集性感染，安徽省衛生部門初步調查，此次感染中發現的丙肝陽性患者均在河南省永城市馬橋鎮一個體診所接受過靜脈推注治療。經查疫情可能是因不安全注射引起。最新的統計是，河南安徽168人丙肝抗體呈陽性。當地官方回應稱，涉事診所合法。（11月30日《京華時報》）

在這里，為什么當地極力強調“涉事診所合法”？這里面可能大有文章。鑒于以往的慣例與經驗，只要醫療機構及醫生的資質是合法的，事件最后往往很容易被定性為醫療事故或者是醫療意外，承擔衛生監管之責的部門即可以憑此輕松逃脫被問責的程序。

相反，如果這一事件被定性為“公共衛生安全事件”，那些負有管理失職的部門可能要接受調查，一些官員的烏紗帽也有可能會受影響。所以，當地自然希望事件是被定性得越小越好，最好能夠關門起來解決。

但實際上，“安徽丙肝疫情”的實質明顯是一起公共衛生事件，而不純粹是一般的醫療事故。

顧名思義，公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

而丙肝恰恰正是一種傳染性疾病，在當地，已經直接或間接的構成了對民眾生命健康的安全，令當地民眾產生恐慌焦慮的社會心理。新聞中，當地縣醫院就表示，目前已經篩查了1000多人，每天仍有上百人來檢查丙肝。更為重要的是，鑒于丙肝患者治療成本高昂，很多無辜受害的家庭已經苦不堪言，自言難以支撐。事件剛開始發酵，排查還在繼續，所以受害者人數可能還會上漲。

為什么合法的診所內，醫生卻可以長年不按照醫療原則給病人治療，醫生長期使用一支老式的不銹鋼注射器”、“針頭經開水中消毒后繼續使用”，這樣違反無菌操作常規的行為現在連轄區老百姓都知道。但衛生監管卻為何一直“聾啞“不作為？再從醫療的角度來看，對感冒拉肚子之類的疾病，采取靜脈推注之類的療法，也是不太符合常規的。但這樣的醫生在當地卻被一味奉為“神醫”。衛生監管又在哪里呢？

在這起突發的公共衛生事件面前，涉事診所及醫生有自己的責任與問題。但肩負衛生監管的衛生部門同樣是失職不作為的。難道他們的責任與工作，就是給診所發執業牌照及收錢？

有了這樣粗枝大葉及不負責任的衛生監管，才會有質量低于衛生標準的醫療服務，才會發生這樣的意外事故。在這個節骨眼上，現在最重要的是調查出完整的事件真象，并分清楚肇事各個主體的責任，給予受害者應有的公道及賠償。