話費(fèi)的“霸王條款”，為何才廢？

12月23日，中國(guó)移動(dòng)宣布，從2012年的1月1日起，對(duì)新入網(wǎng)用戶將不再推出設(shè)置話費(fèi)有效期的產(chǎn)品。據(jù)悉，根據(jù)工信部的指示，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商均將全部取消手機(jī)話費(fèi)有效期。運(yùn)營(yíng)商設(shè)置話費(fèi)有效期的做法一直被廣大用戶所詬病，被指屬于“霸王條款”。

久為詬病的話費(fèi)有效期終于取消了，對(duì)廣大手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)當(dāng)然是個(gè)好消息。國(guó)內(nèi)通信三大運(yùn)營(yíng)商服務(wù)中的“霸王條款”并不少見，從當(dāng)初的座機(jī)月租費(fèi)、手機(jī)雙向收費(fèi)，到如今話費(fèi)有效期限制，再到貴得離譜的網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)等，骨子里透露著傲慢與霸道，在服務(wù)中利用強(qiáng)勢(shì)地位，設(shè)置絕對(duì)利己的不平等條款，恣意侵害用戶的權(quán)益。

而按理說(shuō)，三大運(yùn)營(yíng)商早該取消這一限制。今年上半年人民銀行、監(jiān)察部、財(cái)政部等部門下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》稱：“為防止發(fā)卡人無(wú)償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。”靠指示去掉的“霸王條款”，恐怕反而襯出消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)的艱難。

而這次取消話費(fèi)有效期限制，表面上是由于北京、上海等21城市消協(xié)集體公開點(diǎn)評(píng)所帶來(lái)的壓力。事實(shí)上，三大運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，為防客源流失，逐步在一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域不再設(shè)置話費(fèi)限制，早已是不爭(zhēng)的事實(shí)，反而原有的部分限制業(yè)務(wù)所占比例越來(lái)越小，就移動(dòng)而言，僅少量神州行標(biāo)準(zhǔn)卡設(shè)置了余額有效期。當(dāng)這些業(yè)務(wù)處于有它不多、無(wú)它不少的地步，取消只不過(guò)像扔掉一塊雞肋。從這個(gè)角度說(shuō)，如今的取消，算是行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)之下的有限改良，而非真正出于對(duì)手機(jī)用戶所該享有平等權(quán)益的充分尊重。

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