貧困縣60億敗家工程只博領導一笑？

農作物種子“住”別墅、新建磚瓦窯未投產即拆除……這可不是哪個億萬富豪的手筆，而是國家級貧困縣“天字號項目”中出現的情景。據《中國青年報》2月6日報道，黑龍江林甸縣正全力打造的溫泉果菜基地，計劃投資61.3億元、規劃面積2456公頃，建設溫室大棚24000棟。但這個被官方定性為“民心工程”的項目卻被當地民眾稱作“敗家工程”，“供領導參觀”被指是該工程的主要功能之一。

弄不清從何時起，“貧困縣”一詞總是與豪華、奢侈之類的闊氣行為，緊密相連、如影隨形——什么貧困縣建“白宮”啦，貧困縣公務招待費如何如何高啦。也許正應了“越窮越愛顯擺”一說？抑或“貧困縣”費盡周折戴上貧困帽子后有了足夠扶貧資金用于折騰？不管實際情況如何，那種浪費國家資產為官員自身謀政績的行為，可不是“敗家”那么簡單。畢竟決策官員個人利益不但沒損失，反而可能在仕途方面獲益。

當然，不能否認有些民生工程變異為“敗家工程”是決策失誤所致，但林甸縣則不大可能屬于這種情況。如報道所示，該項目擬狂砸61億，卻不顧所圈地塊“只能長莊稼，不能長蔬菜”，以及當地“連干部職工工資都保證不了”的實際；所建連片別墅被指非法出售，官方關于“別墅是種子商店”的辯解讓人難以信服；果菜基地因非法占地，被國家土地督察局處以812萬元的罰款；當地19戶家庭因所承包土地被無補償收回而四處上訪，質疑政府轉包土地二次獲利……這些情形基本可說明，所謂民心工程，恰恰是以傷民心為代價的。這同時也使得工程“是給領導參觀用的”一說變得愈加可信。

耗費巨資、勞民傷財，只為博領導一笑？這當然不是笑談。都知道在許多地方官意比民意更能影響為官者的仕途，博領導一笑遠比博民眾一笑要靠譜。舉個典型案例：2007年，內蒙古烏拉特前旗籌資建設節水工程，破解旱區“缺水癥”，當地民意當然是笑的，他們稱贊其為造福子孫的好工程。可市里督導小組參觀時，對其他兩個旗縣建新房、修路等做法非常滿意，對節水工程則提出了批評。一位領導說，節水工程建在地底下，上級來參觀，不可能把管道挖出來給人家看啊。這說明，一些領導的喜好就是下級官員的“行動指南”。

通過造假換取名不副實的政績，此類事例說起來并不新鮮。根治這種歪風邪氣說起來很難，其實也不難。說來說去，辦法其實只有一個，那就是制定科學有效的民主評價體系，讓官員的政績及其決策，有充分的民意含量——博得民眾的笑意。當然，我們都知道，此事非一朝一夕所能成。