提高城市國際化應摒棄一刀切思維

還有3年時間，西安市的公務員、民警、出租車司機乃至銀行、郵政、醫(yī)院等各個行業(yè)的從業(yè)人員，就要都會用英語對話。這是剛剛通過的西安市《加強西安國際語言環(huán)境建設工作實施意見》中明確規(guī)定的。（2月15日中國廣播網(wǎng)）

西安是文化古都，更是旅游勝地。每年不僅吸引大量國內游客，眾多外國游客對西安亦情有獨鐘。隨著國際游客的增加，倘若西安的市民中會說外語的愈來愈多，對于國外游客來講則更為便利，西安則更受歡迎，國際化水平自然隨之提高。

然而，西安市為提高本市公務員的外語水平，采取的是“一刀切”的方式。規(guī)定具有大學本科以上學歷、40歲以下的公務員，要能夠掌握英語對話300句以上。郵政、銀行、醫(yī)療衛(wèi)生機構的80%的一線員工能夠用簡單的英語進行服務等。

這不禁讓人想起了2009年，主政昆明的仇和要求，昆明市50歲以下的在職公職人員須掌握5門700句常用外語，包括英語日常用語300句，老撾、緬甸、泰國、越南四國日常用語各100句。同樣陷入了一種“一刀切”思維，引起爭論。

實質上，西安市的此項規(guī)定，看似有利于提高公務員隊伍與普通市民的外語水平，實則不然。旅游景點區(qū)域或附近的公務員、民警等有一定程度的外語交流能力實屬必備?，F(xiàn)實是，并非西安市的每個角落都會有外國游客，游客是來西安旅游，不是久住，來往路線基本固定，無非就是幾個景區(qū)及周邊，沒必要讓所有的公務員、銀行、郵局等工作人員會說英語。

再者，此種方式違背了語言的學習規(guī)律。只有在相應的語言環(huán)境下，語言才能夠真正的學會并運用。若不經(jīng)常用，那就淪為死記硬背應付檢查了，此則毫無意義。做到幾百句英語脫口而出，對于大部分人來講，需要耗費很多時間，且不一定能夠做得到，實為累贅。

外語交流能力的提升固然是一個城市國際化的重要指標，但采用行政命令式的強推是一種陳舊落后的思維方式，早已不合時宜。其實很多地方，往往意識不到“一刀切思維”的缺陷，崇拜行政命令，動輒要求這個，規(guī)定那個，時常脫離實際，背離以人為本。

“一刀切”實質上就是“一元化”思維。“一元化”思維的社會學錯誤，在于不承認人是共性和個性的對立統(tǒng)一而且個性是矛盾的主要方面、不尊重個人選擇的權利，摻和進了過多領導個人思維。

提升外語交流能力，需要的是提倡，并輔之以獎勵，鼓勵那些對語言有興趣且樂于交流的人學習外語，或到外國游客的較多的地方工作。這樣會調動很多人的積極性，提高效率，學習語言的效果會更好，有道是“強扭的瓜不甜”，“一刀切”的管理思維該休矣。