打擊“黑車”別誤傷了公眾權(quán)利

近日，江蘇泰興的潘先生送親戚到南京機(jī)場搭乘飛機(jī)，抵達(dá)機(jī)場時(shí)親戚為了表示謝意，在車上放了過路費(fèi)和油錢共650元，剛好被“抓黑車”的稽查人員看到，潘先生被處8000元的罰款。對此交通運(yùn)輸處回應(yīng)：潘先生無營運(yùn)資質(zhì)，雙方有收費(fèi)事實(shí)，此次執(zhí)法于法有據(jù)，程序合法。（6月7日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

“黑車”是指沒有取得交通部門、工商部門相關(guān)許可，沒有營運(yùn)資格，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的車輛。大量黑車的存在，不僅干擾正常的出租車客運(yùn)市場秩序，而且存在車況差、安全系數(shù)低等問題。同時(shí)，“黑車”保險(xiǎn)手續(xù)不齊，發(fā)生事故后，如沒有能力賠付，車主經(jīng)常棄車逃跑或?qū)幵缸?，乘客的生命?cái)產(chǎn)得不到保證。所以，打擊黑車，勢在必行。不過，“黑車”，存在隱蔽性強(qiáng)，流動性強(qiáng)，認(rèn)定難的特點(diǎn)，真假難辨給執(zhí)法帶來困擾。

以往的諸多事件，就曾曝露過“黑車認(rèn)定容易出錯”這一短板。近年來各地運(yùn)管部門也針對這一問題在不斷改進(jìn)，從剛開始的無圖無真相到現(xiàn)在的有錄像、有照片，進(jìn)步有目共睹。但是此次潘先生的事件，顯示了黑車認(rèn)定依然存在諸多問題。表舅送表外甥女婿，表外甥女婿給表舅油錢，既是情誼行為，更是公民權(quán)益。雖存在金錢往來，卻非營利目的。既然非營利目的，那么罰款顯然就站不住腳了。

打擊“黑車”不能誤傷公眾權(quán)利。如果僅憑收費(fèi)行為就斷定為黑車，一棒子打死，那么開車遇到急救等事件，事后被救之人出于感激給油錢，難道也要斷定為“黑車”，接受罰款嗎？這就有傷愛心了。我們天天在提倡低碳生活，“順風(fēng)車”已成為一個(gè)新的環(huán)保潮流。當(dāng)“順風(fēng)車”遇到“運(yùn)管所”，不應(yīng)該是“老鼠”遇到“貓”，而應(yīng)該像“樹”和“藤”一樣，和諧共生，相輔相成。同樣，當(dāng)前的高考愛心車隊(duì)，我們不排除有個(gè)別家長會出于感激而給愛心司機(jī)油錢，希望運(yùn)營部門不要再搞錯了。愛心，傷不起。

其實(shí)，認(rèn)定“黑車”需結(jié)合多方因素，除必需的錄像、照片等，當(dāng)事人的筆錄也很重要。為此，運(yùn)營部門在檢查疑似黑車時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對雙方當(dāng)事人筆錄，留下電話號碼、住址等，如有疑問，可方便日后核查。這樣，既不放過一個(gè)壞人，也不傷害一個(gè)好人。

打擊黑車，是為老百姓護(hù)航，謹(jǐn)慎執(zhí)法，更能得老百姓掌聲。讓坐車的人“走”的放心，更要讓開車的人“走”的舒心。也希望政府能盡快喜歡完善黑車認(rèn)定的相關(guān)制度，執(zhí)法部門在以后的執(zhí)法過程中能更細(xì)心謹(jǐn)慎。